Постановление администрации Первомайского муниципального округа Тамбовская область от 19 января 2024 г. N 96 "Об утверждении муниципальной программы Первомайского муниципального округа Тамбовской области "Экономическое развитие и инновационная экономика" (с изменениями и дополнениями)
С изменениями и дополнениями от:
 6 сентября 2024 г.

В соответствии с постановлением администрации Первомайского муниципального округа от 09.01.2024 N 10 "Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации муниципальных программ Первомайского муниципального округа", руководствуясь статьями 32, 38, 41 Устава Первомайского муниципального округа Тамбовской области, администрация Первомайского муниципального округа постановляет:
1. Утвердить муниципальную программу Первомайского муниципального округа Тамбовской области "Экономическое развитие и инновационная экономика" согласно приложению.
2. Признать утратившими силу постановления администрации Первомайского района Тамбовской области:
от 16.10.2013 N 1387 "Об утверждении муниципальной программы Первомайского района Тамбовской области "Экономическое развитие и инновационная экономика" на 2014 - 2020 годы;
от 27.11.2013 N 1643 "О внесении изменений и дополнений в муниципальную программу Первомайского района Тамбовской области "Экономическое развитие и инновационная экономика" на 2014 - 2020 годы, утвержденную постановлением администрации района от 16.10.2013 N 1387";
от 27.06.2014 N 855 "О внесении изменений и дополнений в муниципальную программу Первомайского района Тамбовской области "Экономическое развитие и инновационная экономика" на 2014 - 2020 годы, утвержденную постановлением администрации района от 16.10.2013 N 1387";
от 23.07.2014 N 1003 "О внесении изменений и дополнений в муниципальную программу Первомайского района Тамбовской области "Экономическое развитие и инновационная экономика" на 2014 - 2020 годы;
от 25.03.2015 N 326 "О внесении изменений и дополнений в муниципальную программу Первомайского района Тамбовской области "Экономическое развитие и инновационная экономика" на 2014 - 2020 годы;
от 15.02.2016 N 107 "О внесении изменений и дополнений в муниципальную программу Первомайского района Тамбовской области "Экономическое развитие и инновационная экономика" на 2014 - 2020 годы;
от 10.01.2017 N 5 "О внесении изменений и дополнений в муниципальную программу Первомайского района Тамбовской области "Экономическое развитие и инновационная экономика" на 2014 - 2020 годы;
от 16.08.2017 N 740 "О внесении изменений и дополнений в муниципальную программу Первомайского района Тамбовской области "Экономическое развитие и инновационная экономика" на 2014 - 2020 годы;
от 15.03.2021 N 290 "О внесении изменений и дополнений в муниципальную программу Первомайского района Тамбовской области "Экономическое развитие и инновационная экономика" на 2014 - 2020 годы, утвержденную постановлением администрации района от 16.10.2013 N 1387 (с изменениями от 27.11.2013 N 1643, от 27.06.2014 N 855, от 23.07.2014 N 1003, от 25.03.2015 N 326, от 15.02.2016 N 107, от 10.01.2017 N 5, от 16.08.2017 N 740);
ГАРАНТ:
 По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо слов "15.03.2021 N 290" следует читать "15.03.2018 N 290"
от 07.12.2018 N 1179 "О внесении изменений в постановление администрации Первомайского района Тамбовской области от 16.10.2013 N 1387 "Об утверждении муниципальной программы Первомайского района Тамбовской области "Экономическое развитие и инновационная экономика" на 2014 - 2020 годы (в редакции от 15.03.2018 N 290);
от 13.03.2020 N 229 "О внесении изменений и дополнений в муниципальную программу Первомайского района Тамбовской области "Экономическое развитие и инновационная экономика", утвержденную постановлением администрации Первомайского района от 16.10.2013 N 1387 (в редакции от 07.12.2018 N 1179);
от 19.02.2021 N 172 "О внесении изменений в постановление администрации Первомайского района от 16.10.2013 N 1387 "Об утверждении муниципальной программы Первомайского района "Экономическое развитие и инновационная экономика" (в редакции от 13.03.2020 N 229);
от 30.12.2021 N 1138 "О внесении изменений в муниципальную программу Первомайского района "Экономическое развитие и инновационная экономика", утвержденная постановлением администрации Первомайского района Тамбовской области от 16.10.2013 N 1387 (в редакции от 19.02.2021 N 172);
от 30.11.2022 N 980 "О внесении изменений в муниципальную программу Первомайского района "Экономическое развитие и инновационная экономика", утвержденная постановлением администрации Первомайского района Тамбовской области от 16.10.2013 N 1387 (в редакции от 30.12.2021 N 1138)".
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Первомайского муниципального округа И.В. Махину.
4. Опубликовать настоящее постановление в общественно-политической газете Первомайского района Тамбовской области "Вестник" и обнародовать на сайте сетевого издания "РИА "ТОП 68" (www.top68.ru).
5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его опубликования.

Глава округа	Р.В. Рыжков	

Приложение
Утверждена
постановлением
администрации округа
от 19.01.2024 N 96

Муниципальная программа
Первомайского муниципального округа Тамбовской области "Экономическое развитие и инновационная экономика"
С изменениями и дополнениями от:
 6 сентября 2024 г.

Информация об изменениях:
 Паспорт изменен с 26 сентября 2024 г. - Постановление администрации Первомайского муниципального округа Тамбовской области от 6 сентября 2024 г. N 1553
 См. предыдущую редакцию
Паспорт
муниципальной программы Первомайского муниципального округа Тамбовской области "Экономическое развитие и инновационная экономика"

Ответственный исполнитель программы	Отдел экономики и инвестиционной политики администрации муниципального округа	
Соисполнители программы	Структурные подразделения администрации муниципального округа;
муниципальное казенное учреждение "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг населению Первомайского муниципального округа";
муниципальное казенное учреждение "Служба организационно-технического обеспечения деятельности администрации Первомайского муниципального округа Тамбовской области".	
Направления (подпрограммы) муниципальной программы	"Улучшение инвестиционного климата" (приложение N 4);
"Развитие малого и среднего предпринимательства" (приложение N 5);
"Совершенствование муниципального управления" (приложение N 6).	
Программно - целевые и проектные инструменты (федеральные (региональные) проекты)	Региональный проект "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства";
региональный проект "Создание условий для легкого старта и комфортного ведения бизнеса";
региональный проект "Создание благоприятных условий для осуществления деятельности самозанятыми гражданами";
региональный проект "Реализация новых инвестиционных проектов"	
Цели муниципальной программы	Цель 1: создание благоприятного инвестиционного и делового климата.
Цель 2: повышение инвестиционной активности бизнеса.
Цель 3: увеличение численности занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей и самозанятых.
Цель 4: повышение эффективности муниципального управления.	
Задачи муниципальной программы	1. Повышение инвестиционной привлекательности Первомайского муниципального округа и создание благоприятных условий для привлечения инвестиций в экономику округа.
2. Обеспечение сбалансированного экономического развития и конкурентоспособности экономики округа.
3. Совершенствование системы программно-целевого управления.
4. Увеличение доли субъектов малого и среднего предпринимательства в экономике округа, развитие института самозанятых.
5. Повышение доступности и качества муниципальных услуг.
6. Формирование высококвалифицированного кадрового состава муниципальной службы округа, обеспечивающего эффективность муниципального управления.	
Показатели муниципальной программы, их значения на последний год реализации	1. Доля инвестиции в основной капитал в валовом продукте округа - 10%;
2. Индекс физического объема инвестиций в основной капитал 140%;
3. Численность занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей и самозанятых - 1,7 тыс. человек;
4. Уровень удовлетворенности населения Первомайского муниципального округа качеством предоставления государственных и муниципальных услуг - 100%.	
Сроки реализации муниципальной программы	2024 - 2030 годы	
Объемы и источники финансирования муниципальной программы	Общие затраты на реализацию муниципальной программы в 2024 - 2030 гг. за счет всех источников финансирования 767935,3 тыс. рублей, в том числе по годам:
2024 год - 128855,5 тыс. рублей;
2025 год - 106513,3 тыс. рублей;
2026 год - 106513,3 тыс. рублей;
2027 год - 106513,3 тыс. рублей;
2028 год - 106513,3 тыс. рублей;
2029 год - 106513,3 тыс. рублей;
2030 год - 106513,3 тыс. рублей;
в том числе:
федеральный бюджет - 9639,0 тыс. рублей:
2024 год - 1377,0 тыс. рублей;
2025 год - 1377,0 тыс. рублей;
2026 год - 1377,0 тыс. рублей;
2027 год - 1377,0 тыс. рублей;
2028 год - 1377,0 тыс. рублей;
2029 год - 1377,0 тыс. рублей;
2030 год - 1377,0 тыс. рублей;
бюджет области - 2154,8 тыс. рублей:
2024 год - 2154,8 тыс. рублей;
2025 год - 0,0 тыс. рублей;
2026 год - 0,0 тыс. рублей;
2027 год - 0,0 тыс. рублей;
2028 год - 0,0 тыс. рублей;
2029 год - 0,0 тыс. рублей;
2030 год - 0,0 тыс. рублей;
бюджет округа - 756141,5 тыс. рублей:
2024 год - 125323,7 тыс. рублей;
2025 год - 105136,3 тыс. рублей;
2026 год - 105136,3 тыс. рублей;
2027 год - 105136,3 тыс. рублей;
2028 год - 105136,3 тыс. рублей;
2029 год - 105136,3 тыс. рублей;
2030 год - 105136,3 тыс. рублей.	

1. Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы

Устойчивая динамика социально-экономического развития муниципального округа последних лет позволила сохранить высокие результаты в реальном секторе экономики и социальной сфере в 2022 году.
Главная задача администрации округа состоит в реализации мероприятий, направленных на повышение уровня и качества жизни населения округа, за счет формирования благоприятного социального климата для деятельности и здорового образа жизни населения, а также содействие занятости населения.
Формирование в округе новой структуры экономики, благоприятных условий для привлечения инвестиций, улучшение работы учреждений образования, здравоохранения, культуры достигается посредством реализации комплекса программ округа. В 2022 году исполнялись 22 муниципальные программы по ключевым направлениям развития с объемом 932,3 млн. руб., что составляет 88% от объема расходов консолидированного бюджета округа. Бюджетные инвестиции в рамках программ способствуют созданию в округе современной транспортной, инженерной и коммунальной инфраструктуры, повышению качества объектов социальной сферы.
За 2022 год освоено 1,2 млрд. руб. инвестиций, из которых наибольший удельный вес 80% приходится на развитие сельскохозяйственного производства округа. В последние годы отрасль сельского хозяйства демонстрирует устойчивую динамику роста производства. От результатов труда сельскохозяйственных предприятий зависит и развитие социальной сферы, и благоустройство поселений, и занятость населения. По итогам 2022 года произведено 86 тыс. т зерна в физическом весе - это наилучший показатель за более чем 50-ти летнюю историю развития сельского хозяйства округа.
Продолжается развиваться интенсивное садоводство. Площадь многолетних насаждений составляет более 1 тыс. га, валовый сбор плодовых культур в 2022 году составил 3,5 тыс. тонн.
На долю продукции животноводства приходится почти 70% от валового объема производства продукции сельского хозяйства. В 2022 году производство мясо индейки составило 73,5 тыс. тонн.
Первомайский муниципальный округ участвует в реализации пилотного проекта "Цифровое село". Сельские жители получили возможность снимать наличные с банковской карты в 9 точках продаж (7 населенных пунктов). Запущены 2 маршрута передвижного пункта кассового обслуживания Сбербанка в сельских населенных пунктах.
Объем промышленного производства Первомайского муниципального округа составляет более 6% от областного показателя. Более 97% объема реализованной продукции промышленности приходится на пищевую ОАО "Хоботовское предприятие "Крахмалопродукт" - старейшее предприятие округа (1903 г.) и самый крупный налогоплательщик. Объем реализованной продукции данного предприятия за 2022 год увеличен на 42% по сравнению с 2021 годом и составил почти 5 млрд. рублей.
На территории округа осуществляет свою деятельность и молодое предприятие по производству кормового белка ООО "Агрофермент". Предприятие решает стратегически важный сегодня вопрос импортозамещения столь необходимых для аграриев биологически активных веществ. Объём реализованной продукции данного предприятия за 2022 год увеличился на 16% по сравнению с прошлым годом и составил 127,3 млн. рублей.
Повышение качества жизни населения муниципального округа зависит от состояния экономики, доходной базы консолидированного бюджета округа.
За 2022 год, консолидированный бюджет округа по налоговым и неналоговым доходам и сборам (собственным доходам) исполнены в объеме 330 млн. руб., с приростом к прошлому году на 23%. По сравнению с 2021 годом общая сумма поступлений в консолидированный бюджет возросла на 408,1 млн. руб. или на 58,8% и составила 1,1 млрд. рублей.
Расходы консолидированного бюджета округа составили 1 млрд. руб., что на 49% выше уровня прошлого года. Основной удельный вес в расходах бюджета занимают отрасли социально-культурной сферы, на финансирование которых направлено 56% от общего объема расходов.
Потребительский рынок Первомайского муниципального округа формирует около 10% валового продукта и способствует улучшению занятости населения, только за последние два года в этой сфере создано 44 новых рабочих места.
На потребительском рынке округа сохраняется положительная тенденция устойчивого роста оборота розничной торговли, это связано с увеличением денежных доходов населения. Оборот розничной торговли по предприятиям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства по итогам 2022 года составил 1,9 млрд. руб. с ростом 120,2% к уровню прошлого года. Фактическая обеспеченность торговыми площадями на 32,3% выше установленного норматива.
Сформирована достаточно развитая инфраструктура потребительского рынка, которая характеризуется стабильностью, обеспечивает территориальную доступность и бесперебойное снабжение населения продовольствием, товарами и услугами первой необходимости.
По состоянию на 01.01.2023 на потребительском рынке действует 201 предприятие розничной торговли, в том числе аптеки и аптечные магазины. Осуществляют деятельность 34 предприятия общественного питания, из них 14 общедоступные.
В структуре предприятий торговли округа преобладают предприятия, реализующие продовольственные товары.
Ценовая ситуация на продовольственном рынке округа находится под постоянным контролем администрации муниципального округа. Результативность проводимой работы отражается данными мониторинга ценовой ситуации на потребительском рынке продовольственных товаров, проводимого в целях предотвращения необоснованного роста цен.
В 2022 году была продолжена работа по развитию и поддержке малого и среднего предпринимательства, которая проводилась в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", Указами и поручениями Президента Российской Федерации, Национальным проектом "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы". Основной задачей Национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы" является увеличение численности занятых у субъектов малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей и самозанятых. По итогам 2022 года указанный показатель составил 887 человек, что выше планового значения на 1%.
Целью регионального проекта "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства" является создание системы акселерации субъектов малого и среднего предпринимательства, включающей в себя финансовые и налоговые инструменты поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе осуществляющих деятельность в сфере АПК, инфраструктуру для комфортной работы и развития субъектов малого и среднего предпринимательства, доступ к крупнейшим заказчикам.
Региональный проект "Создание условий для легкого старта и комфортного ведения бизнеса" направлен на вовлечение граждан в предпринимательскую деятельность и взаимодействие с начинающими предпринимателями.
В рамках регионального проекта предусмотрено оказание мер государственной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, включенным в реестр социальных предпринимателей, субъектам малого и среднего предпринимательства, субъектам малого и среднего предпринимательства, созданным физическими лицами в возрасте от 25 лет включительно, которым предоставлен комплекс услуг и (или) финансовая поддержка в виде гранта, а также гражданам, желающим вести бизнес, начинающим и действующим предпринимателям в виде комплекса услуг, направленных на вовлечение в предпринимательскую деятельность, в том числе информационно-консультационных и образовательных услуг в офлайн и онлайн форматах на единой площадке региональной инфраструктуры поддержки бизнеса по единым требованиям к оказанию поддержки, а также в федеральных институтах развития.
Целью регионального проекта "Создание благоприятных условий для осуществления деятельности самозанятыми гражданами" является оказание мер государственной поддержки самозанятым гражданам в виде предоставления комплекса информационно-консультационных и образовательных услуг организациями инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства и федеральными институтами развития (центрами компетенций) в офлайн и онлайн форматах.
В соответствии с Законом Тамбовской области от 03.08.2020 N 514-З "О введении в действие на территории Тамбовской области специального налогового режима "Налог на профессиональный доход" на территории округа зарегистрировано в качестве самозанятых граждан на 01.01.2023 г. 681 человек.
В целях формирования максимально комфортной предпринимательской среды в 2017 году в регионе создана "единая точка" взаимодействия предпринимателей с государством - деловое пространство "Геометрия бизнеса" (центр "Мой бизнес"), объединяющее все сервисы и меры поддержки малого и среднего предпринимательства на одной площадке и предоставляющие услуги субъектам малого и среднего предпринимательства и самозанятым гражданам в режиме "одного окна".
Оказание комплексных услуг в деловом пространстве "Геометрия бизнеса" осуществляют деятельность следующие структурные подразделения АНО "Центр координации поддержки бизнеса Тамбовской области":
центр кластерного развития, осуществляющий разработку и реализацию совместных кластерных проектов с привлечением участников кластеров, учреждений образования и науки, иных заинтересованных лиц;
центр координации поддержки экспортно-ориентированных субъектов МСП, содействие в подготовке экспортного предложения и организации участия в выставках за рубежом;
региональный центр инжиниринга, оказывающий содействие в повышении технологической готовности субъектов малого и среднего предпринимательства, включая технический аудит, содействие в разработке программ модернизации, технического перевооружения и (или) развития производства.
Комплекс информационно-консультационных, образовательных, правовых, маркетинговых услуг начинающим и действующим предпринимателям предоставляют центр поддержки предпринимательства и центр инноваций социальной сферы АНО "Региональный центр управления и культуры".
В целях поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства на ранней стадии их деятельности в области функционирует Тамбовский инновационный бизнес-инкубатор АНО "Региональный центр управления и культуры", предоставляющий субъектам малого и среднего предпринимательства нежилых помещений на льготных условиях.
В целях облегчения доступа малого бизнеса к финансовым ресурсам продолжают работу АО Микрокредитная компания "Фонд содействия кредитованию малого и среднего предпринимательства Тамбовской области" и Фонд поддержки предпринимательства Тамбовской области (Микрокредитная компания), которые предоставляют льготные микрозаймы и поручительства субъектам малого и среднего предпринимательства.
Вместе с тем сохраняется ряд проблем.
В 2020 - 2022 годы социально-экономическое развитие округа находилось под влиянием высокого уровня неопределенности, связанного с эпидемиологической ситуацией и сложными внешнеэкономическими условиями.
Субъекты малого и среднего предпринимательства в сферах торговли и предоставления услуг населению в период действия карантинных мер столкнулись с наибольшим снижением выручки. По итогам 2022 года в округе зафиксировано сохранение количества субъектов малого и среднего предпринимательства (470 единиц).
Несмотря на свою направленность на развитие экономики и инновационной сферы в 2020 - 2021 годы государственная программа сыграла важную роль в финансовом обеспечении реализации мероприятий по минимизации кризисных явлений в экономике. Были предоставлены льготные кредиты субъектам малого и среднего бизнеса и системообразующим предприятиям, самозанятым гражданам.
Среднемесячная номинальная заработная плата по округу за 2022 год составила 42,6 тыс. руб., на 10,2% выше уровня прошлого года.
По видам экономической деятельности в разрезе крупных и средних организаций в расчете на одного работника наибольший рост заработной платы к уровню прошлого года наблюдается в разделе "Предоставление прочих видов услуг" - 149,6%; "Деятельность финансовая и страховая" - 121,6%; "Деятельность гостиниц и предприятий общественного питания" - 121,3%.
Среднемесячная заработная плата в округе в 3,8 раза превышает прожиточный минимум для трудоспособного населения в целом по области.
В 2022 году в полном объеме выполнены мероприятия, направленные на выполнение указов Президента Российской Федерации по обеспечению стабильного роста реальной заработной платы в округе. Реализован комплекс мер по обеспечению роста заработной платы в реальном секторе экономики, включая постоянный мониторинг своевременной выплаты заработной платы работникам, проведению мероприятий по легализации "теневой" заработной платы.
Выполняется задача по повышению эффективности и качества предоставления услуг в сфере занятости населения, а также реализации дополнительных мер обеспечения снижения напряженности на рынке труда. Эти меры позволили обеспечить уровень регистрируемой безработицы на начало 2023 года в размере 0,46% от экономически активного населения.
Позитивным изменениям в экономике муниципального округа способствовали реализуемые меры, направленные на стимулирование экономической активности и экономического роста, на улучшение предпринимательского климата, повышение качества государственного и муниципального управления.
Администрацией муниципального округа уделяется особое внимание работе по привлечению инвестиций в экономику округа.
Инвестиционную привлекательность округу обеспечивают наличие свободных земельных участков, низкая стоимость аренды или выкупа земельных участков, наличие сети газопроводов высокого давления, наличие квалифицированной рабочей силы.
Развитие экономики, промышленных производств, образования, здравоохранения, предпринимательства невозможно без эффективной инновационной системы.
Анализ инновационной деятельности показал, что в Первомайском муниципальном округе имеются предпосылки для её активизации, проявляющиеся в имеющемся производственном потенциале. Основные трудности в реализации инновационного потенциала связаны с дефицитом денежных средств предприятий.
Продолжилась работа и по совершенствованию муниципального управления.
В целях развития системы муниципального стратегического анализа, планирования и прогнозирования социально-экономического развития округа осуществлялись:
анализ показателей социально-экономического развития округа - ежеквартально и по итогам года;
разработка предварительного и уточненного среднесрочных прогнозов, разработка и актуализация (на основе среднесрочного прогноза) долгосрочного прогноза социально-экономического развития округа. Отклонение основных показателей социально-экономического развития округа по итогам 2022 года составило 87%, что на 3% ниже планового значения показателя.
Для информирования граждан о работе администрации и предоставляемых услугах используется официальный сайт, районная газета "Вестник", информационные сообщества в социальных сетях.
Одна из самых эффективных форм взаимодействия с населением - отчеты и встречи. Кроме того участие во встречах с активной молодежью в рамках проекта "Диалог на равных" (проблемы, интересы и творческие планы молодежи).
Проводится работа с обращениями граждан. За 2022 год в администрацию округа поступило 377 обращений, из них 291 письменное и 86 устных. Количество поступивших обращений по сравнению с прошлым годом увеличилось на 33,5%.
Внедрение системы "Инцидент-менеджмент" позволило установить прямой диалог между населением и властью, быстрее реагировать на найденные сообщения в социальных медиа и способствовать их решению. За 2022 год через социальные сети поступило 663 обращения. Жителей муниципального округа волнуют вопросы жилищно-коммунальной сферы и вопросы социального характера.
В 2022 году социальная адресная материальная помощь из бюджета округа оказана 26 гражданам в сумме 214,0 тыс. рублей.
В рамках предоставления бесплатных государственных и муниципальных услуг населению, информирования и консультирования заявителей значительная роль Многофункционального центра Первомайского муниципального округа. Всего в 2022 году оказано 33897 услуг. Получено доходов от расщепления государственной пошлины, подлежащей зачислению в бюджет области в сумме 1,2 млн. рублей.

2. Приоритеты в сфере реализации муниципальной программы, цели, задачи, сроки реализации муниципальной программы

Цели государственной политики в сфере социально-экономического развития муниципального округа определены в Указе Президента Российской Федерации от 21.07.2020 N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года" и предусматривает увеличение численности занятых у субъектов малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей и самозанятых, рост индекса физического объема инвестиций в основной капитал по отношению к 2022 году.
Целями настоящей муниципальной программы являются:
цель 1: создание благоприятного инвестиционного и делового климата;
цель 2: повышение инновационной активности бизнеса;
цель 3: увеличение численности занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей и самозанятых;
цель 4: повышение эффективности муниципального управления. Достижение заявленных целей потребует решение следующих задач:
- повышение инвестиционной привлекательности Первомайского муниципального округа и создание благоприятных условий для привлечения инвестиций в экономику округа.
- обеспечение сбалансированного экономического развития и конкурентоспособности экономики округа.
- совершенствование системы программно-целевого управления;
- увеличение доли субъектов малого и среднего предпринимательства в экономике округа, развитие института самозанятых;
- повышение доступности и качества муниципальных услуг;
- формирование высококвалифицированного кадрового состава муниципальной службы округа, обеспечивающего эффективность муниципального управления.
Срок реализации муниципальной программы 2024 - 2030 годы.

3. Показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, основные ожидаемые результаты муниципальной программы

Показателями достижений целей и решения задач муниципальной программы являются:
цель 1: создание благоприятного инвестиционного и делового климата;
- доля инвестиций в основной капитал в валовом продукте округа - 110%. Показатель характеризует долю затрат на строительство и технологическое обновление в реальном секторе экономики;
- индекс физического объема инвестиций в основной капитал по отношению к 2022 году - 140% рассчитывается в процентах путем отношения объема инвестиций в основной капитал (в сопоставимых ценах) к валовому продукту округа и характеризует темп роста (индекс роста) физического объема инвестиций в основной капитал;
цель 2: повышение инновационной активности бизнеса:
- удельный вес организаций, применяющих технологические инновации, в общем числе действующих организаций - 15%;
цель 3: увеличение численности занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей и самозанятых:
- численность занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей и самозанятых (1,7 тыс. человек) характеризует степень вовлеченности населения в предпринимательскую деятельность.
Показатель рассчитывается на основании информации представленной в едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства;
- доля поступления налогов от субъектов малого и среднего предпринимательства в налоговых доходах местного бюджета (10%);
цель 4: повышение эффективности муниципального управления:
- уровень удовлетворенности населения Первомайского муниципального округа качеством предоставления государственных и муниципальных услуг - 100%, характеризует достижение уровня качества и доступности организации предоставления государственных и муниципальных услуг в округе.
Показатель рассчитывается по утвержденной методике проведения социологического исследования и оценки удовлетворенности населения Тамбовской области качеством предоставления государственных и муниципальных услуг, среднего числа обращений представителей бизнес-сообщества в орган местного самоуправления для получения одной государственной и (или) муниципальной услуги, связанной со сферой предпринимательской деятельности, времени ожидания в очереди при обращении заявителя в орган местного самоуправления для получения государственных и (или) муниципальных услуг;
Перечень и сведения о плановых значениях показателей муниципальной программы (с расшифровкой плановых значений по годам реализации), представлены в приложении N 1 к муниципальной программе. Основными проблемами и существенными ограничениями развития:
- инвестиционной деятельности являются нестабильность рынков, нарушение логистики, разрыв производственных цепочек, нарушение работы с контрагентами как в плане закупок сырья, так и в плане сбыта готовой продукции, кроме того, существенным ограничением является недостаточное количество обеспеченных инфраструктурой инвестиционных площадок для реализации новых инвестиционных проектов;
- внешнеэкономической деятельности и международного сотрудничества является общая геополитическая обстановка;
- малого и среднего предпринимательства округа являются существующие административные барьеры, негативно влияющие на предпринимательский климат, рост налоговой нагрузки, в первую очередь для начинающих предпринимателей, а также постоянные изменения в законодательстве и применение ограничительных мер. Все эти процессы отнимают много времени и средств на перестройку малого бизнеса под новые стандарты государства.

4. Обобщенная характеристика подпрограммы, мероприятий муниципальной программы

Мероприятия по достижению целей и решению задач муниципальной программы реализуются в рамках системы 3-х подпрограмм.
Каждая из подпрограмм имеет собственную систему целевых ориентиров, согласующихся с целями и задачами муниципальной программы и подкрепленных конкретными комплексами мероприятий.
Подпрограмма 1" Улучшение инвестиционного климата".
Достижение заявленных целей и решение поставленных задач подпрограммы будет осуществляться в рамках реализации следующих направлений:
- развитие государственно-частного партнерства;
- разработка системных мер, направленных на улучшение условий ведения инвестиционной деятельности (административных, организационных, правовых, финансовых и др.);
- совершенствование системы подготовки и повышения квалификации кадров для обеспечения инвестиционного процесса;
- совершенствование инструментов информационной поддержки проведения инвестиционной политики.
Подпрограмма 2 "Развитие малого и среднего предпринимательства".
Достижение заявленной цели и решение поставленных задач подпрограммы будет осуществляться в рамках реализации основных мероприятий:
- организация финансовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
- пропаганда и популяризация предпринимательской деятельности, развитие системы консультационной и информационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
- совершенствование механизмов использования муниципального имущества для развития малого и среднего предпринимательства.
Подпрограмма 3 "Совершенствование муниципального управления".
Достижение заявленных целей и решение поставленных задач подпрограммы будет осуществляться в рамках реализации основных мероприятий предполагающих:
- системных мер по снижению административных барьеров и повышению доступности и качества муниципальных услуг;
- развитие системы кадровых резервов округа, подготовки управленческих кадров;
- совершенствование наградной работы.
Муниципальная программа также содержит не вошедшие в подпрограммы основные мероприятия: обеспечение деятельности администрации Первомайского муниципального округа, муниципального казённого учреждения "Служба организационно-технического обеспечения деятельности администрации Первомайского муниципального округа Тамбовской области", муниципального казённого учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг населению Первомайского муниципального округа"
Перечень мероприятий с непосредственными результатами их реализации приведен в приложении N 2 к муниципальной программе.

Информация об изменениях:
 Раздел 5 изменен с 26 сентября 2024 г. - Постановление администрации Первомайского муниципального округа Тамбовской области от 6 сентября 2024 г. N 1553
 См. предыдущую редакцию
5. Обоснование объёма финансовых ресурсов, необходимых для реализации муниципальной программы

Финансовое обеспечение реализации муниципальной программы осуществляется за счет средств федерального, бюджета Тамбовской области, бюджета муниципального округа.
Распределение бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы утверждается решением Совета депутатов Первомайского муниципального округа о бюджете муниципального округа на очередной финансовый год и на плановый период.
Объем финансирования муниципальной программы (в период с 2024 по 2030 годы) за счет всех источников составляет 767935,3 тыс. руб., из них средств федерального бюджета - 9639,0 тыс. руб., бюджета области - 2154,8 тыс. руб., бюджет Первомайского муниципального округа - 756141,5 тыс. руб.
Объемы бюджетных ассигнований уточняются ежегодно при формировании бюджета на очередной финансовый год и на плановый период.
Более подробная информация по ресурсному обеспечению реализации мероприятий муниципальной программы и прогнозной оценке на период до 2030 года представлена соответственно в приложении N 3 к муниципальной программе.

6. Механизмы реализации муниципальной программы

Реализация муниципальной программы осуществляется во взаимодействии ответственного исполнителя с соисполнителями, в порядке, установленном постановлением администрации района от 09.01.2024 N 10 "Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации муниципальных программ Первомайского муниципального округа".
Ответственным исполнителем муниципальной программы является отдел экономики и инвестиционной политики администрации округа, соисполнителями - структурные подразделения администрации муниципального округа; муниципальное казенное учреждение "Многофункциональный Центр предоставления государственных и муниципальных услуг населению Первомайского муниципального округа"; муниципальное казенное учреждение "Служба организационно-технического обеспечения деятельности администрации Первомайского муниципального округа Тамбовской области".
Муниципальная программа предусматривает персональную ответственность исполнителей за реализацию закрепленных за ними мероприятий.
Для единого подхода к выполнению всего комплекса мероприятий муниципальной программы, целенаправленного и эффективного расходования финансовых средств, выделенных на ее реализацию, необходимо четкое взаимодействие между всеми исполнителями муниципальной программы.
Ответственный исполнитель муниципальной программы:
- обеспечивает совместно с соисполнителями разработку проекта муниципальной программы, вносит предложение о внесении в неё изменений и несет ответственность за достижение показателей (индикаторов) муниципальной программы в целом, а также конечных результатов ее реализации;
- запрашивает у соисполнителей информацию, необходимую для проведения оценки эффективности муниципальной программы и подготовки отчетов о ходе реализации и оценке эффективности муниципальной программы.
Соисполнитель муниципальной программы:
- разрабатывает и осуществляет реализацию направлений (подпрограмм) муниципальной программы, в отношении которой он является соисполнителем;
- обеспечивает целевое и эффективное использование средств;
- несет ответственность за показатели в части его касающейся;
- представляет в установленный срок ответственному исполнителю информацию, необходимую для проведения оценки эффективности муниципальной программы и подготовки отчетов о ходе реализации муниципальной программы.
Ответственный исполнитель размещает на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информацию о ходе реализации муниципальной программы, достижении значений показателей (индикаторов) муниципальной программы, степени выполнения мероприятий муниципальной программы.
Ответственные исполнители, соисполнители несут предусмотренную федеральными законами и законами Тамбовской области ответственность за эффективность реализации муниципальной программы, не достижение результатов муниципальной программы, а также достоверность информации по муниципальной программе, представляемой в установленном порядке.
Ожидаемые конечные результаты и социально-экономические последствия реализации муниципальной программы станут существенным вкладом в достижение важнейших стратегических целей социально-экономического развития Первомайского муниципального округа и приоритетов государственной политики.
Реализация муниципальной программы позволит повысить инвестиционную привлекательность округа, дальнейшее развитие малого и среднего предпринимательства, совершенствование механизмов государственного управления.

Приложение N 1
к муниципальной программе
Первомайского муниципального округа
Тамбовской области "Экономическое
развитие и инновационная экономика"

Перечень
показателей (индикаторов) муниципальной программы Первомайского муниципального округа Тамбовской области "Экономическое развитие и инновационная экономика", подпрограмм муниципальной программы и их значений

N
п/п	Показатель (индикатор) (наименование) программы, подпрограммы	Единица измерения	Значения показателей	
			2024 год	2025 год	2026 год	2027 год	2028 год	2029 год	2030 год	
Муниципальная программа Первомайского муниципального округа Тамбовской области "Экономическое развитие и инновационная экономика"	
Цель 1. Создание благоприятного инвестиционного и делового климата	
1.	Доля инвестиций в основной капитал в валовом продукте округа	проценты	4,0	5,0	6,0	7,0	8,0	9,0	10,0	
2.	Индекс физического объема инвестиций в основной капитал	проценты	105,0	110,0	115,0	120,0	125,0	130,0	140,0	
Цель 2. Повышение инновационной активности бизнеса	
3.	Удельный вес организаций применяющих технологические инновации, в общем числе действующих организаций	проценты	10,0	10,0	10,0	15,0	15,0	15,0	15,0	
Цель 3. Увеличение численности занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей и самозанятых	
4.	Количество субъектов малого и среднего предпринимательства	единиц	517	520	526	530	535	537	540	
5.	Численность занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей и самозанятых	человек	1682	1703	1703	1708	1710	1712	1715	
6.	Доля поступлений налогов от субъектов малого и среднего предпринимательства в налоговых доходах местного бюджета	проценты	8,0	8,5	9,0	9,5	10,0	10,0	10,0	
Цель 4. Повышение эффективности муниципального управления	
7.	Уровень удовлетворенности населения Первомайского муниципального округа качеством предоставления муниципальных услуг.	проценты	96,0	97,0	98,0	99,0	100,0	100,0	100,0	
1. Подпрограмма муниципальной программы "Улучшение инвестиционного климата"	
1.1.	Доля инвестиций в основной капитал в валовом продукте округа	проценты	4,0	5,0	6,0	7,0	8,0	9,0	10,0	
1.2.	Индекс физического объема инвестиций в основной капитал	проценты	105,0	110,0	115,0	120,0	125,0	130,0	140,0	
2. Подпрограмма муниципальной программы "Развитие малого и среднего предпринимательства"	
2.1.	Количество конференций, встреч, конкурсов по вопросам развития малого и среднего предпринимательства	единиц	5	5	5	5	5	5	5	
2.2.	Оборот продукции (услуг), производимой малыми и средними предприятиями, в том числе микропредприятиями	млн. руб.	268	270	308	311	314	320	330	
2.3.	Годовой объем закупок товаров, работ, услуг осуществляемых отдельными видами юридических лиц у субъектов малого и среднего предпринимательства, в совокупном стоимостном объеме договоров, заключенных по результатам закупок	процентов	не менее 20%	не менее 20%	не менее 20%	не менее 20%	не менее 20%	не менее 20%	не менее 20%	
2.4.	Количество объектов муниципального недвижимого имущества, предназначенного для предоставления во владение и (или) пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и физическим лицам применяющим систему налогообложения "Налог на профессиональный доход" (самозанятые)	единиц	21	22	23	24	25	26	27	
2.5.	Количество субъектов МиСП, получивших консультационную поддержку и (или) направивших заявку на получение услуги в Центре поддержки экспорта в рамках федерального (регионального) проекта "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства"	единиц	6	6	6	6	6	6	6	
2.6.	Количество СМСП получивших консультационную и образовательную поддержку на базе Центра поддержки предпринимательства в рамках федерального (регионального) проекта "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства"	человек	25	25	25	25	25	25	25	
2.7.	Количество самозанятых, получивших поддержку на базе Центра поддержки предпринимательства (региональный проект "Создание условий для легкого старта и комфортного ведения бизнеса")	человек	6	6	6	6	6	6	6	
2.8.	Количество субъектов МСП, направивших заявку в АО МК "Фонд содействия кредитованию малого и среднего предпринимательства Тамбовской области", для получения поручительства и (или) гарантий поддержки (региональный проект "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства")	единиц	2	2	2	2	2	2	2	
2.9.	Количество субъектов МСП и самозанятых, направивших заявку в АО МК "Фонд содействия кредитованию малого и среднего предпринимательства Тамбовской области", для получения микрофинансовой поддержки (региональный проект "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства")	единиц	11	11	11	11	11	11	11	
2.10	Количество субъектов МСП, подавших заявку на включение в реестр социальных предпринимателей (региональный проект "Создание условий для легкого старта и комфортного ведения бизнеса")	единиц	2	2	2	2	2	2	2	
2.11.	Количество размещений в муниципальных информационных системах, на официальных сайтах информационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и в иных информационно-телекоммуникационных сетях на постоянной основе информации о видах и формах государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства	количество размещений	4	4	4	4	4	4	4	
3. Подпрограмма муниципальной программы "Совершенствование муниципального управления"	
3.1.	Доля получателей государственных и муниципальных услуг, удовлетворенных качеством предоставления государственных и муниципальных услуг в "МФЦ"	проценты	96,0	97,0	98,0	99,0	100,0	100,0	100,0	
3.2.	Среднее время ожидания в очереди при обращении заявителя в муниципальный орган Российской Федерации	минут	15	15	15	15	15	15	15	
3.3.	Подготовка, переподготовка и повышение квалификации муниципальных служащих	проценты	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	
3.4.	Количество человек и коллективов, ежегодно награждаемых государственными наградами Российской Федерации, наградами Тамбовской области, Первомайского муниципального округа.	чел.	150	140	140	140	140	140	140	

Информация об изменениях:
 Приложение 2 изменено с 26 сентября 2024 г. - Постановление администрации Первомайского муниципального округа Тамбовской области от 6 сентября 2024 г. N 1553
 См. предыдущую редакцию
Приложение N 2
к муниципальной программе
Первомайского муниципального округа
Тамбовской области "Экономическое
развитие и инновационная экономика"

Перечень
мероприятий муниципальной программы Первомайского муниципального округа Тамбовской области
С изменениями и дополнениями от:
 6 сентября 2024 г.

N
п/п	Наименование подпрограммы, основного мероприятия, ведомственной целевой программы	Ответственный исполнитель, соисполнители	Ожидаемые непосредственные результаты	Объемы финансирования, тыс. рублей, в т.ч.	
			наименование	единица измерения	значение (по годам реализации мероприятия)	по годам, всего	федеральный бюджет	бюджет области	бюджет округа	внебюджетные средства	
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	
Подпрограмма 1
"Улучшение инвестиционного климата"	
Основное мероприятие 1. Улучшение инвестиционного климата	
1.	1.1.1. Развитие государственно-частного партнерства.	Отдел строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства администрации муниципального округа	Количество государственно-частных предприятий, концессионных соглашений	ед.	2024	1	-	-	-	-	-	
					2025	1	-	-	-	-	-	
					2026	1	-	-	-	-	-	
					2027	1	-	-	-	-	-	
					2028	1	-	-	-	-	-	
					2029	1	-	-	-	-	-	
					2030	1	-	-	-	-	-	
2.	1.1.2. Разработка системных мер, направленных на улучшение условий ведения инвестиционной деятельности.	Отдел экономики и инвестиционной политики администрации муниципального округа	Внедрение в муниципальном округе системы поддержки новых инвестиционных проектов с учетом внедрения Регионального инвестиционного стандарта	ед.	2024	1	-	-	-	-	-	
					2025	1	-	-	-	-	-	
					2026	1	-	-	-	-	-	
					2027	1	-	-	-	-	-	
					2028	1	-	-	-	-	-	
					2029	1	-	-	-	-	-	
					2030	1						
3.	1.1.3. Совершенствование системы подготовки и повышения квалификации кадров для обеспечения инвестиционного процесса.	Отдел правовой и кадровой работы администрации муниципального округа	Подготовка и повышение квалификации 1 раз в три года	ед.	2024	1	-	-	-	-	-	
					2025	1	-	-	-	-	-	
					2026	1	-	-	-	-	-	
					2027	1	-	-	-	-	-	
					2028	1	-	-	-	-	-	
					2029	1	-	-	-	-	-	
					2030	1	-	-	-	-	-	
4.	1.1.4. Совершенствование инструментов информационной поддержки проведения инвестиционной политики.	Отдел экономики и инвестиционной политики администрации муниципального округа	Актуализация раздела "Инвестиционная деятельность" на сайте администрации Первомайского муниципального округа	ед.	2024	1	-	-	-	-	-	
					2025	1	-	-	-	-	-	
					2026	1	-	-	-	-	-	
					2027	1	-	-	-	-	-	
					2028	1	-	-	-	-	-	
					2029	1	-	-	-	-	-	
					2030							
Подпрограмма 2 "Развитие малого и среднего предпринимательства"	
Основное мероприятие 1. Пропаганда и популяризация предпринимательской деятельности	
5.	2.1.1. Проведение разъяснительной работы о возможности предоставление поручительств по обязательствам субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства перед кредитными организациями и лизинговыми компаниями за счет средств Фонда содействия кредитования малого и среднего предпринимательства Тамбовской области	Отдел экономики и инвестиционной политики администрации муниципального округа	Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, которым оказана поддержка	ед.	2024	6	-	-	-	-	-	
					2025	6	-	-	-	-	-	
					2026	6	-	-	-	-	-	
					2027	6	-	-	-	-	-	
					2028	6	-	-	-	-	-	
					2029	6	-	-	-	-	-	
					2030	6						
6.	2.1.2. Проведение разъяснительной работы
о предоставлении микрозаймов субъектам
малого и среднего
предпринимательства и
организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего
предпринимательства за счет фонда содействия кредитованию малого и среднего
предпринимательства Тамбовской области	Отдел экономики
и инвестиционной
политики
администрации
муниципального
округа		ед.	2024	6	-	-	-	-	-	
					2025	6	-	-	-	-	-	
					2026	6	-	-	-	-	-	
					2027	6	-	-	-	-	-	
					2028	6	-	-	-	-	-	
					2029	6	-	-	-	-	-	
					2030	6						
7.	2.1.3. Проведение разъяснительной работы о субсидировании и предоставлении грантов субъектам малого и среднего
предпринимательства	Отдел экономики и инвестиционной
политики администрации муниципального округа	Количество
субъектов
малого и среднего предпринимательства, которым оказана поддержка	ед.	2024	6	-	-	-	-	-	
					2025	6	-	-	-	-	-	
					2026	6	-	-	-	-	-	
					2027	6	-	-	-	-	-	
					2028	6	-	-	-	-	-	
					2029	6	-	-	-	-	-	
					2030	6	-	-	-	-	-	
8.	2.1.4. Пропаганда и популяризация предпринимательской деятельности посредством проведения ежегодных муниципальных конкурсов "Лучший предприниматель года", "Лучшее предприятие розничной торговли", на лучшее новогоднее оформление витрин и торговых залов, конференций представителей малого и среднего предпринимательства, конференций, встреч, "круглых столов" по вопросам развития малого и среднего предпринимательства, информационной поддержки через средства массовой информации.	Отдел экономики и инвестиционной политики администрации муниципального округа	Количество конференций, встреч, конкурсов по вопросам развития малого и среднего предпринимательства	ед.	2024	5	20,0	-	-	20,0	-	
					2025	5	20,0	-	-	20,0	-	
					2026	5	20,0	-	-	20,0	-	
					2027	5	20,0	-	-	20,0	-	
					2028	5	20,0	-	-	20,0	-	
					2029	5	20,0	-	-	20,0	-	
					2030	5	20,0			20,0		
9	2.1.5. Имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства и физическим лицам применяющим систему налогообложения "Налог на профессиональный доход" (самозанятые)	Комитет по управлению имуществом и землеустройству администрации муниципального округа;
отдел экономики и инвестиционной политики администрации муниципального округа	Количество объектов недвижимого имущества, включенного в перечень недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности, предназначенного для передачи в аренду субъектам малого и среднего
предпринимательства и самозанятым гражданам	ед.								
					2024	19	-	-	-	-	-	
					2025	20	-	-	-	-	-	
					2026	21	-	-	-	-	-	
					2027	22	-	-	-	-	-	
					2028	23	-	-	-	-	-	
					2029	24	-	-	-	-	-	
					2030	25						
												
10.	2.1.6. Создание общедоступных информационных систем в целях обеспечения субъектов малого и среднего предпринимательства информацией, предусмотренной частью 2 статьей 19 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", с размещением ее на официальном сайте администрации муниципального округа	Отдел экономики и инвестиционной политики администрации муниципального округа	Количество обновлений информации	ед.	2024	4	-	-	-	-	-	
					2025	4	-	-	-	-	-	
					2026	4	-	-	-	-	-	
					2027	4	-	-	-	-	-	
					2028	4	-	-	-	-	-	
					2029	4	-	-	-	-	-	
					2030	4						
11.	2.1.7. Предоставление безработным гражданам и незанятому населению организационно-консультационных услуг по вопросам организации предпринимательской деятельности и само занятости, содействие в разработке бизнес-планов, содействие организации сельской самозанятости	ТОГКУ "Центр занятости населения N 2" Отдел экономики и инвестиционной политики администрации муниципального округа	Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, которым оказана поддержка	ед.	2024	10	-	-	-	-	-	
					2025	10	-	-	-	-	-	
					2026	10	-	-	-	-	-	
					2027	10	-	-	-	-	-	
					2028	10	-	-	-	-	-	
					2029	10	-	-	-	-	-	
					2030	10						
												
12.	2.1.8. Организация консультаций для субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе, осуществляющих социальную и социально ориентированную деятельность	Отдел экономики и инвестиционной политики администрации муниципального округа, АНО "Региональный центр управления и культуры	Количество субъектов малого и среднего предпринимательства	ед.	2024	25	-	-	-	-	-	
					2025	25	-	-	-	-	-	
					2026	25	-	-	-	-	-	
					2027	25	-	-	-	-	-	
					2028	25	-	-	-	-	-	
					2029	25	-	-	-	-	-	
					2030	25						
13.	2.1.9. Информирование и консультирование население о возможности открытия социального предпринимательства	Отдел экономики и инвестиционной политики администрации муниципального округа	Количество публикаций в социальных сетях, на сайтах по вопросу социального предпринимательства	ед.	2024	4	-	-	-	-	-	
					2025	4	-	-	-	-	-	
					2026	4	-	-	-	-	-	
					2027	4	-	-	-	-	-	
					2028	4	-	-	-	-	-	
					2029	4	-	-	-	-	-	
					2030	4						
14.	2.1.10. Создать раздел на официальном сайте администрации округа для размещения информации для субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих социально-ориентированную деятельность	Отдел экономики и инвестиционной политики администрации муниципального округа	Количество обновлений информации	ед.	2024	2	-	-	-	-	-	
					2025	2	-	-	-	-	-	
					2026	2	-	-	-	-	-	
					2027	2	-	-	-	-	-	
					2028	2	-	-	-	-	-	
					2029	2	-	-	-	-	-	
					2030	2						
												
	1.1.11. Оказание имущественной поддержки субъектам социального предпринимательства	Комитет по управлению имуществом и землеустройству администрации муниципального округа	Количество субъектов социального предпринимательства	ед.	2024	1	-	-	-	-	-	
					2025	1	-	-	-	-	-	
					2026	1	-	-	-	-	-	
					2027	1	-	-	-	-	-	
					2028	1	-	-	-	-	-	
					2029	1	-	-	-	-	-	
					2030	1	-	-	-	-	-	
	Итого по подпрограмме				2024	-	20,0	-	-	20,0	-	
					2025	-	20,0	-	-	20,0	-	
					2026	-	20,0	-	-	20,0	-	
					2027	-	20,0	-	-	20,0	-	
					2028	-	20,0	-	-	20,0	-	
					2029	-	20,0	-	-	20,0	-	
					2030	-	20,0	-	-	20,0	-	
Подпрограмма 3 "Совершенствование муниципального управления "	
Основное мероприятие 1. "Совершенствование предоставления муниципальных услуг"	
15.	3.1.1. Организация предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" на базе многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ)	Отдел организационной работы, информатизации и общественных связей администрации муниципального округа;
МКУ "Многофункциональный Центр предоставления
государственных и муниципальных услуг населению Первомайского муниципального округа".	Доля граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" по месту пребывания, в том числе в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг	проценты	2024	96	7770,0	-	-	7770,0	-	
					2025	97	6990,0	-	-	6990,0	-	
					2026	97	6990,0	-	-	6990,0	-	
					2027	98	6990,0	-	-	6990,0	-	
					2028	98	6990,0	-	-	6990,0	-	
					2029	99	6990,0	-	-	6990,0	-	
					2030	99	6990,0			6990,0		
												
16.	3.1.2. Проведение мониторинга качества предоставления государственных и муниципальных услуг на территории муниципального округа	Отдел организационной работы, информатизации и общественных связей администрации муниципального округа	Уровень удовлетворенности населения Первомайского муниципального округа Тамбовской области качеством предоставления государственных и муниципальных услуг	проценты	2024	96	-	-	-	-	-	
					2025	97	-	-	-	-	-	
					2026	98	-	-	-	-	-	
					2027	99	-	-	-	-	-	
					2028	100	-	-	-	-	-	
					2029	100	-	-	-	-	-	
					2030	100						
17.	3.1.3. Расходы на обеспечение функционирования органов местного самоуправления	Отдел бухгалтерского учета и отчетности администрации муниципального округа		ед.	2024	-	78878,1	1377,0	2154,8	75346,3	-	
					2025	-	60013,3	1377,0	-	58636,3	-	
					2026	-	60013,3	1377,0	-	58636,3	-	
					2027	-	60013,3	1377,0	-	58636,3	-	
					2028	-	60013,3	1377,0	-	58636,3	-	
					2029	-	60013,3	1377,0	-	58636,3	-	
					2030	-	60013,3	1377,0	-	58636,3	-	
	Итого по основному мероприятию 1				2024	-	86648,1	1377,0	2154,8	83116,3	-	
					2025	-	67003,3	1377,0	-	65626,3	-	
					2026	-	67003,3	1377,0	-	65626,3	-	
					2027	-	67003,3	1377,0	-	65626,3	-	
					2028	-	67003,3	1377,0	-	65626,3	-	
					2029	-	67003,3	1377,0	-	65626,3	-	
					2030	-	67003,3	1377,0	-	65626,3	-	
Основное мероприятие 2 "Повышение эффективности муниципального управления"	
18.	3.2.1. Подготовка, переподготовка и повышение квалификации муниципальных служащих	Отдел правовой и кадровой работы администрации муниципального округа		проценты	2024	100	60,0	-	-	60,0	-	
					2025	100	60,0	-	-	60,0	-	
					2026	100	60,0	-	-	60,0	-	
					2027	100	60,0	-	-	60,0	-	
					2028	100	60,0	-	-	60,0	-	
					2029	100	60,0	-	-	60,0	-	
					2030	100	60,0	-	-	60,0	-	
19.	3.2.2. Оказание финансовой поддержки студентов по направлениям	Отдел организационной работы, информатизации и общественных связей администрации муниципального округа		проценты	2024	100	431,8	-	-	431,8	-	
					2025	100	80,0	-	-	80,0	-	
					2026	100	80,0	-	-	80,0	-	
					2027	100	80,0	-	-	80,0	-	
					2028	100	80,0	-	-	80,0	-	
					2029	100	80,0	-	-	80,0	-	
					2030	100	80,0	-	-	80,0	-	
20.	3.2.3. Награждение государственными наградами Российской Федерации, наградами Тамбовской области, района, проведение торжественных мероприятий, собраний, приобретение и изготовление бланков, рамок, поздравительной корреспонденции, ценных подарков, цветов для поощрения	Отдел организационной работы, информатизации и общественных связей администрации муниципального округа;
отдел правовой и кадровой работы администрации муниципального округа		ед.	2024	150	700,0	-	-	700,0	-	
					2025	140	500,0	-	-	500,0	-	
					2026	140	500,0	-	-	500,0	-	
					2027	140	500,0	-	-	500,0	-	
					2028	140	500,0	-	-	500,0	-	
					2029	140	500,0	-	-	500,0	-	
					2030	140	500,0	'	'	500,0	'	
												
	Итого по основному мероприятию 2				2024		1191,8	-	-	1191,8	-	
					2025		640,0	-	-	640,0	-	
					2026		640,0	-	-	640,0	-	
					2027		640,0	-	-	640,0	-	
					2028		640,0	-	-	640,0	-	
					2029		640,0	-	-	640,0	-	
					2030		640,0	-	-	640,0	-	
Основное мероприятие 3 "Обеспечение реализации отдельных мероприятий муниципальной программы"	
21.	3.3.1. Содержание муниципального казенного учреждения "Служба организационно-технического обеспечения деятельности администрации Первомайского муниципального округа Тамбовской области"	МКУ "Служба организационно-технического обеспечения деятельности администрации Первомайского муниципального округа Тамбовской области"		ед.	2024	-	40995,6	-	-	40995,6	-	
					2025	-	38850,0	-	-	38850,0	-	
					2026	-	38850,0	-	-	38850,0	-	
					2027	-	38850,0	-	-	38850,0	-	
					2028	-	38850,0	-	-	38850,0	-	
					2029	-	38850,0	-	-	38850,0	-	
					2030	-	38850,0	-	-	38850,0	-	

	Итого по основному мероприятию 3				2024	-	40995,6	-	-	40995,6	-	
					2025	-	38850,0	-	-	38850,0	-	
					2026	-	38850,0	-	-	38850,0	-	
					2027	-	38850,0	-	-	38850,0	-	
					2028	-	38850,0	-	-	38850,0	-	
					2029	-	38850,0	-	-	38850,0	-	
					2030	-	38850,0	-	-	38850,0	-	
	Всего по программе				2024	-	128855,5	1377,0	2154,8	125323,7	-	
					2025	-	106513,3	1377,0	-	105136,3	-	
					2026	-	106513,3	1377,0	-	105136,3	-	
					2027	-	106513,3	1377,0	-	105136,3	-	
					2028	-	106513,3	1377,0	-	105136,3	-	
					2029	-	106513,3	1377,0	-	105136,3	-	
					2030	-	106513,3	1377,0	-	105136,3	-	

Информация об изменениях:
 Приложение 3 изменено с 26 сентября 2024 г. - Постановление администрации Первомайского муниципального округа Тамбовской области от 6 сентября 2024 г. N 1553
 См. предыдущую редакцию
Приложение N 3
к муниципальной программе
Первомайского муниципального округа
Тамбовской области "Экономическое
развитие и инновационная экономика"

Ресурсное обеспечение
реализации муниципальной программы Первомайского муниципального округа Тамбовской области за счет всех источников финансирования
С изменениями и дополнениями от:
 6 сентября 2024 г.

Статус	Наименование муниципальной программы Первомайского муниципального округа Тамбовской области, подпрограммы муниципальной программы, мероприятия	Ответственный исполнитель, соисполнители	Объемы финансирования, тыс. рублей, в т.ч.	
			по годам, всего	федеральный бюджет	областной бюджет	бюджет округа	внебюджетные средства	
1	2	3	4	5	6	7	8	
Муниципальная программа Первомайского муниципального округа Тамбовской области	"Экономическое развитие и инновационная экономика"	всего	2024	128855,5	1377,0	2154,8	125323,7	-	
			2025	106513,3	1377,0	-	105136,3	-	
			2026	106513,3	1377,0	-	105136,3	-	
			2027	106513,3	1377,0	-	105136,3	-	
			2028	106513,3	1377,0	-	105136,3	-	
			2029	106513,3	1377,0	-	105136,3	-	
			2030	106513,3	1377,0	-	105136,3	-	
Подпрограмма 1	"Улучшение инвестиционного климата "	ответственный исполнитель подпрограммы отдел экономики и инвестиционной политики администрации муниципального округа	2024	-	-	-	-	-	
			2025	-	-	-	-	-	
			2026	-	-	-	-	-	
			2027	-	-	-	-	-	
			2028	-	-	-	-	-	
			2029	-	-	-	-	-	
			2030	-	-	-	-	-	
Подпрограмма 2	"Развитие малого и среднего предпринимательства"	ответственный исполнитель подпрограммы отдел экономики и инвестиционной политики администрации муниципального округа	2024	20,0	-	-	20,0	-	
			2025	20,0	-	-	20,0	-	
			2026	20,0	-	-	20,0	-	
			2027	20,0	-	-	20,0	-	
			2028	20,0	-	-	20,0	-	
			2029	20,0	-	-	20,0	-	
			2030	20,0	-	-	20,0	-	
Подпрограмма 3	"Совершенствование муниципального управления"	ответственный исполнитель подпрограммы отдел организационной работы, информатизации и общественных связей администрации муниципального округа; отдел бухгалтерского учета и отчетности администрации муниципального округа; муниципальное казенное учреждение "Многофункциональный Центр предоставления государственных и муниципальных услуг населению Первомайского муниципального округа ";
отдел записи актов гражданского состояния администрации муниципального округа; муниципальное казенное учреждение "Служба организационно-технического обеспечения деятельности администрации Первомайского муниципального округа Тамбовской области"	2024	128835,5	1377,0	2154,8	125303,7	-	
			2025	106493,3	1377,0	-	105116,3	-	
			2026	106493,3	1377,0	-	105116,3	-	
			2027	106493,3	1377,0	-	105116,3	-	
			2028	106493,3	1377,0	-	105116,3	-	
			2029	106493,3	1377,0	-	105116,3	-	
			2030	106493,3	1377,0		105116,3		

Приложение N 4
к муниципальной программе
Первомайского муниципального округа
Тамбовской области "Экономическое
развитие и инновационная экономика"

Паспорт
подпрограммы "Улучшение инвестиционного климата"

Ответственный исполнитель подпрограммы	Отдел экономики и инвестиционной политики	
Соисполнители подпрограммы	Структурные подразделения администрации муниципального округа	
Цель подпрограммы	Создание благоприятного инвестиционного и делового климата	
Задачи подпрограммы	1. Развитие государственно-частного партнерства;
2. Разработка системных мер, направленных на улучшение условий ведения инвестиционной деятельности (административных, организационных, правовых, финансовых и др.);
3. Совершенствование системы подготовки и повышения квалификации кадров для обеспечения инвестиционного процесса;
4. Совершенствование инструментов информационной поддержки проведения инвестиционной политики.	
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы, их значения на последний год реализации	1. Доля инвестиций в основной капитал в валовом продукте округа - 10%;
2. Индекс физического объема инвестиций в основной капитал - 140%;	
Сроки реализации подпрограммы	2024 - 2030 годы	
Объёмы и источники финансирования подпрограммы	Общие затраты на реализацию подпрограммы - 0,0 тыс. рублей.	

1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы

Инвестирование является одним из важнейших источников экономического роста. Успешное решение задач обеспечения устойчивого и сбалансированного экономического роста Первомайского муниципального округа на основе ввода новых производственных мощностей, модернизации и технического перевооружения действующих производств в значительной степени зависит от формирования и реализации стимулирующей политики привлечения инвестиций, которые оказывают существенное влияние на уровень социально - экономическое развитие округа.
Эффективным механизмом привлечения капитала в экономику и социальную сферу, а также стимулом деловой активности бизнеса являются благоприятные организационные и экономические условия ведения предпринимательской деятельности.
Администрацией Первомайского муниципального округа реализуется комплекс мер, предусматривающий формирование максимально комфортных условий для инвесторов и благоприятного инвестиционного климата.
Реализация комплекса мероприятий, направленных на улучшение инвестиционного климата способствует росту объема инвестиций. В 2022 году объем инвестиций в основной капитал составил 1,2 млрд. руб. инвестиций. Наибольший объем инвестиций в основной капитал осваивается в сельском хозяйстве 80%.
Наряду с созданием экономических условий, способствующих дальнейшему улучшению инвестиционного климата, администрация муниципального округа особое внимание уделяет мероприятиям по совершенствованию организационных условий ведения предпринимательской деятельности, формированию инфраструктуры эффективной коммуникации между бизнесом и властью.
Разработана и утверждена Дорожная карта внедрения Стандарта деятельности администрации по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в Первомайском муниципальном округе.
Для привлечения инвестиций в экономику округа, повышения инвестиционной активности бизнеса и достижения на этой основе устойчивого социально-экономического развития разработан инвестиционный паспорт, который обновляется два раза в год.
Постоянно актуализируется реестр инвестиционных площадок. В настоящее время реестр включает 8 инвестиционных площадок. При необходимости на инвестиционную площадку составляется паспорт с указанием имеющейся инженерной и транспортной инфраструктуры.
Проводится мониторинг инвестиционной деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность на территории муниципального образования.
В 2030 году объем инвестиций в основной капитал составит 2,4 млрд. руб., что в 2 раза больше, чем в 2022 году в действующих ценах. Всего в 2024 - 2030 годах общий объем инвестиций прогнозируется в сумме 17,2 млрд. рублей.
К концу 2030 года планируется реализовать крупнейшие инвестиционные проекты:
- строительство свинокомплекса с законченным циклом производства. Откормочная ферма на 80 тыс. голов в год ООО "Черкизово Свиноводство", мощностью 45 тыс. т. в год, объем инвестиций - 8,5 млрд. руб., будет создано 200 новых рабочих мест;
- увеличение мощностей комбикормового завода и элеватора на базе ООО "Тамбовская индейка", мощностью 360 - 450 тыс. т. в год, объем инвестиций - 4,9 млрд. руб., дополнительно 20 новых рабочих мест;
- развитие интенсивного садоводства на базе ООО "Снежеток", ежегодная закладка сада 100 га, объем инвестиций 0,7 млрд. руб.;
- модернизация производства на базе ОАО "Хоботовское предприятие "Крахмалопродукт", мощностью переработки с 330 до 450 тонн в сутки объем инвестиций 0,9 млрд. рублей.
Мероприятия подпрограммы направлены на стимулирование экономической активности, организационную поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства, развитие кадрового потенциала, повышение социальной ответственности бизнеса и развитие социального партнерства, поддержку реализации инвестиционных проектов субъектам малого и среднего предпринимательства.
Создавая благоприятные организационные и экономические условия ведения инновационной и предпринимательской деятельности, формируя эффективную систему привлечения инвестиций, в том числе в высокотехнологичные проекты, и сопровождения инвестиционных проектов, обеспечивается диверсификация и динамичный рост экономики округа, повышается конкурентоспособность хозяйствующих субъектов, улучшается инвестиционный климат, нивелируются риски снижения инвестиционной активности.

2. Приоритеты в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи, сроки реализации подпрограммы

Главными приоритетами в сфере реализации подпрограммы является создание благоприятных организационных и экономических условий ведения предпринимательской деятельности, формирование эффективной системы привлечения инвестиций и сопровождения инвестиционных проектов для обеспечения динамичного роста экономики Первомайского муниципального округа, повышения конкурентоспособности хозяйствующих субъектов, роста уровня и качества жизни населения округа.
В соответствии с этим главной целью подпрограммы является создание благоприятного инвестиционного и делового климата муниципального округа. Достижение цели подпрограммы обеспечивается путем решения следующих задач:
- развитие государственно-частного партнерства;
- разработка системных мер, направленных на улучшение условий ведения инвестиционной деятельности (административных, организационных, правовых, финансовых и др.);
- совершенствование системы подготовки и повышения квалификации кадров для обеспечения инвестиционного процесса;
- совершенствование инструментов информационной поддержки проведения инвестиционной политики.
Срок реализации подпрограммы 2024 - 2030 годы.

3. Показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, основные ожидаемые результаты подпрограммы

Показателями (индикаторами) реализации подпрограммы являются:
- доля инвестиций в основной капитал в валовом продукте округа - 10%; Показатель характеризует долю затрат на строительство и технологическое обновление в реальном секторе экономики;
- индекс физического объема инвестиций в основной капитал по отношению к 2022 году - 140%.
Рассчитывается в процентах путем отношения объема инвестиций в основной капитал (в сопоставимых ценах) к валовому продукту округа и характеризует темп роста (индекс роста) физического объема инвестиций в основной капитал;

4. Обобщённая характеристика мероприятий подпрограммы

Достижение цели и решения задач намечается за счет организации системной работы по сопровождению инвестиционных проектов муниципальными образованиями с учетом внедрения в субъектах Российской Федерации системы поддержки новых инвестиционных проектов (Методические рекомендации, утвержденные приказом Минэкономразвития России от 26 сентября 2023 г. N 672).
В результате реализации подпрограммы к концу 2030 года планируется достижение следующих конечных результатов:
- увеличение объема инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) на 1 жителя до 95,0 тыс. рублей.
Кроме того, реализация подпрограммы направлена на:
- улучшение организационных и экономических условий осуществления инвестиционной деятельности;
- повышение инвестиционной привлекательности Первомайского муниципального округа для потенциальных инвесторов и представителей бизнес - сообществ;
- повышение эффективности работы органов местного самоуправления в сфере регулирования и развития инвестиционной деятельности;
- снижение административных барьеров при реализации инвестиционных проектов.

5. Обоснование объёма финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы

Объём финансирования подпрограммы составляет 0,0 тыс. рублей.
Объёмы бюджетных ассигнований уточняются ежегодно при формировании бюджета на очередной финансовый год и на плановый период.
Более подробная информация по ресурсному обеспечению реализации мероприятий подпрограммы за счет средств бюджета округа с указанием главных распорядителей средств, представлена соответственно в приложениях N 2 и 3 к муниципальной программе.

6. Механизм реализации подпрограммы

Реализация подпрограммы осуществляется во взаимодействии ответственного исполнителя подпрограммы с соисполнителями, в порядке, установленном постановлением администрации муниципального округа от 09.01.2024 N 10 "Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации муниципальных программ Первомайского муниципального округа".
Ответственным исполнителем подпрограммы является отдел экономики и инвестиционной политики администрации муниципального округа.
Ответственный исполнитель подпрограммы с учётом выделяемых на реализацию финансовых средств ежегодно уточняет затраты по мероприятиям подпрограммы, механизм их реализации.
В ходе реализации подпрограммы ответственный исполнитель:
разрабатывают в пределах своей компетенции нормативные правовые акты, необходимые для реализации подпрограммы;
проводит анализ и формирует предложения по рациональному использованию финансовых ресурсов подпрограммы;
Ответственный исполнитель подпрограммы осуществляет:
внесение ответственному исполнителю муниципальной программы предложений и проектов нормативных правовых актов о внесении изменений в подпрограмму;
подготовку и представление в установленном порядке справочно-аналитической и отчетной информации о реализации подпрограммы.
Реализация подпрограммы осуществляется во взаимодействии ответственного исполнителя муниципальной программы с соисполнителем муниципальной программы (ответственным исполнителем подпрограммы).

Приложение N 5
к муниципальной программе
Первомайского муниципального округа
Тамбовской области "Экономическое
развитие и инновационная экономика"

Паспорт
подпрограммы "Развитие малого и среднего предпринимательства"

Ответственный исполнитель подпрограммы	Отдел экономики и инвестиционной политики администрации муниципального округа	
Программно-целевые и проектные инструменты (ведомственные целевые программы, федеральные (региональные) проекты)	Региональный проект "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства"*;
региональный проект "Создание условий для легкого старта и комфортного ведения бизнеса"*;
региональный проект "Создание благоприятных условий для осуществления деятельности самозанятыми гражданами"*	
Цели подпрограммы	Создание благоприятного инвестиционного климата и условий для ведения бизнеса;
Увеличение доли субъектов малого и среднего предпринимательства в экономике муниципального округа, развитие института самозанятых;	
Задачи подпрограммы	Увеличение численности занятых в сфере малого и среднего предпринимательства и самозанятых граждан;	
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы, их значения на последний год реализации	Доля среднесписочной численности малых и средних предприятий в общей среднесписочной численности всех предприятий - 17,5;
- Количество субъектов малого и среднего предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей) в расчете на 1 тыс. чел. населения - 23,5 ед.;
- Количество субъектов малого и среднего предпринимательства осуществляющих деятельность - 540 ед;
- Количество самозанятых граждан, зафиксировавших свой статус и применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход" - 695 ед.
- Среднесписочная численность работников, занятых у субъектов малого и среднего предпринимательства - 1020 ед.;
Оборот продукции (услуг), производимой малыми и средними предприятиями, в том числе микропредприятиями) - 330,0 млн. руб.;
- Годовой объем закупок, товаров, работ, услуг, осуществляемых отдельными видами юридических лиц у субъектов малого и среднего предпринимательства, в совокупном стоимостном объеме договоров, заключенных по результатам закупок - не менее 20 процентов;
Количество муниципального недвижимого имущества, предназначенного для предоставления во владение и (или) пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и физическим лицам применяющим систему налогообложения "Налог на профессиональный доход" (самозанятые) - 27 ед.	
Сроки реализации подпрограммы	2024 - 2030 годы	
Объёмы и источники финансирования подпрограммы	Общие затраты на реализацию подпрограммы - 140,0 тыс. рублей - бюджет Первомайского муниципального округа, в том числе по годам:
2024 год - 20,0 тыс. рублей
2025 год - 20,0 тыс. рублей;
2026 год - 20,0 тыс. рублей;
2027 год - 20,0 тыс. рублей;
2028 год - 20,0 тыс. рублей;
2029 год - 20,0 тыс. рублей;
2030 год - 20,0 тыс. рублей.	

1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы

Развитие малого и среднего предпринимательства является одним из главных приоритетов государственной политики, направленной на создание эффективной конкурентной экономики.
Количество субъектов МСП в 2022 году составило 470 единиц (47 малых предприятий и 423 индивидуальных предпринимателя), что соответствует уровню 2021 года. Число субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10,0 тыс. человек населения в 2022 году составило 195,0 единиц (188,8 ед. в 2021 году).
Численность занятых в этой сфере - 887 человек или 100,9% к 2021 году.
Количество самозанятых граждан - 681 человек.
По состоянию на 01.01.2023 районе зарегистрировано 47 малых и средних предприятий, что соответствует уровню прошлого года. В общем количестве малых и средних предприятий преобладают предприятия, осуществляющие свою деятельность в сферах: торговля - 39%, сельское хозяйство -15%, платные услуги - 19% и прочие - 17% (промышленность - 4%, строительство - 6%).
Малыми и средними предприятиями реализовано продукции и оказано услуг на сумму 407,3 млн. руб., что составляет 164,9% к уровню 2021 года.
Увеличение роли малого и среднего предпринимательства в экономике муниципального округа характеризуется еще и повышением инвестиционной активности. В экономику муниципального округа в 2022 году субъектами МСП инвестировано более 300 млн. рублей.
Реализация приоритетного национального проекта "Малое и среднего предпринимательство" ведется по трем направлениям: "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства", "Создание условий для легкого старта и комфортного ведения бизнеса", "Создание благоприятных условий для осуществления деятельности самозанятыми гражданами".
В рамках федерального (регионального) проекта "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства" главной задачей является увеличение количества субъектов СМП и вовлечение в предпринимательскую деятельность лиц, имеющих предпринимательский потенциал, путем реализации следующих мероприятий:
- проведение информационной кампании, направленной на создание положительного образа предпринимателя;
- привлечение субъектов МСП и самозанятых граждан муниципального образования к участию в реализации обучающих программ, направленных на повышение финансовой грамотности и навыков ведения бизнеса;
- участие субъектов МСП и самозанятых граждан в проектах и программах, направленных на вовлечение в предпринимательскую деятельность молодежи;
- участие субъектов МСП и самозанятых граждан в публичных мероприятиях (форумах, конференциях, слетах, конкурсах).
Субъекты малого и среднего бизнеса привлекаются к участию в конкурсном отборе на определение поставщиков (исполнителей) по размещению муниципального заказа на закупку продукции (товаров, работ и услуг) и в качестве субподрядчиков при реализации инвестиционных проектов. Доля закупок среди субъектов МСП в общем объеме закупок муниципального округа составила в 2022 году более 45,9%.
В 2022 году предприниматели муниципального округа активно принимали участие в конференциях, обучающих семинарах и других мероприятиях, проводимых администрацией муниципального округа и институтами поддержки малого и среднего предпринимательства области (АНО "Центр координации поддержки бизнеса Тамбовской области" ОА "Корпорация развития Тамбовской области", АНО "Региональный центр управления и культуры").
В 2022 году АНО "Центр координации поддержки бизнеса Тамбовской области" ОА "Корпорация развития Тамбовской области" субъектам малого и среднего предпринимательства оказано 11 консультационных услуг в деловом пространстве Геометрия бизнеса.
АНО "Региональный центр управления и культуры" 34 субъектам МСП района оказана консультационная поддержка на базе Центра поддержки предпринимательства.
Центром поддержки экспорта оказана 1 консультационная услуга главе крестьянского фермерского хозяйства.
В 2022 году 71 субъект малого и среднего предпринимательства муниципального округа обратился за получением различных видов услуг, оказываемых АО "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства", через МКУ "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг населению Первомайского муниципального округа".
В 2022 году продолжено сотрудничество с акционерным обществом Микрокредитная компания "Фонд содействия кредитования малого и среднего предпринимательства Тамбовской области", действует соглашение о взаимодействии по вопросам развития малого и среднего предпринимательства и координации оказания субъектам малого и среднего предпринимательства поддержки.
Господдержка осуществляется в рамках регионального проекта "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства" нацпроекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы".
С целью имущественной поддержки субъектов малого и среднего бизнеса муниципального округа сформирован Перечень муниципального имущества, предназначенного для передачи во владение и (или) пользование субъектам малого и среднего предпринимательства (самозанятым гражданам) и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Первомайского муниципального округа Тамбовской области.
Развитие малого и среднего бизнеса является приоритетной задачей, принимаются меры по созданию благоприятных условий для дальнейшего развития бизнеса в муниципальном округе.

2. Приоритеты региональной государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи, сроки реализации подпрограммы

Приоритетами в сфере реализации подпрограммы являются:
создание благоприятного инвестиционного климата и условий для ведения бизнеса;
увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства и самозанятых граждан;
увеличение доли субъектов малого и среднего предпринимательства в экономике муниципального округа, развитие института самозанятых.
В 2022 году была продолжена работа по развитию и поддержке малого и среднего предпринимательства, которая проводилась в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", Указами и поручениями Президента Российской Федерации, Национальным проектом "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы". Основной задачей Национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы" является увеличение численности занятых у субъектов малого и среднего предпринимательства и самозанятых. По итогам 2022 года указанный показатель составил: среднесписочная численность субъектов МСП - 887 человек (102,7%). В соответствии с Законом Тамбовской области от 03.08.2020 N 514-З "О введении в действие на территории Тамбовской области специального налогового режима "Налог на профессиональный доход" на территории Первомайского муниципального округа в качестве самозанятых граждан на 01.01.2023 зарегистрировано 681 человек (выше уровня прошлого года в 2 раза).
Целью регионального проекта "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства" является создание системы акселерации субъектов малого и среднего предпринимательства, включающей в себя финансовые и налоговые инструменты поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе осуществляющих деятельность в сфере АПК, инфраструктуру для комфортной работы и развития субъектов малого и среднего предпринимательства, доступ к крупнейшим заказчикам.
Региональный проект "Создание условий для легкого старта и комфортного ведения бизнеса" направлен на вовлечение граждан в предпринимательскую деятельность и взаимодействие с начинающими предпринимателями.
В рамках регионального проекта предусмотрено оказание мер государственной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, включенным в реестр социальных предпринимателей, субъектам малого и среднего предпринимательства, субъектам малого и среднего предпринимательства, созданным физическими лицами в возрасте от 25 лет включительно, которым предоставлен комплекс услуг и (или) финансовая поддержка в виде гранта, а также гражданам, желающим вести бизнес, начинающим и действующим предпринимателям в виде комплекса услуг, направленных на вовлечение в предпринимательскую деятельность, в том числе информационно-консультационных и образовательных услуг в офлайн и онлайн форматах на единой площадке региональной инфраструктуры поддержки бизнеса по единым требованиям к оказанию поддержки, а также в федеральных институтах развития.
Целью регионального проекта "Создание благоприятных условий для осуществления деятельности самозанятыми гражданами" является оказание мер государственной поддержки самозанятым гражданам в виде предоставления комплекса информационно-консультационных и образовательных услуг организациями инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства и федеральными институтами развития (центрами компетенций) в офлайн и онлайн форматах.
В целях формирования максимально комфортной предпринимательской среды в 2017 году в регионе создана "единая точка" взаимодействия предпринимателей с государством - деловое пространство "Геометрия бизнеса" (центр "Мой бизнес"), объединяющее все сервисы и меры поддержки малого и среднего предпринимательства на одной площадке и предоставляющие услуги субъектам малого и среднего предпринимательства и самозанятым гражданам в режиме "одного окна".
Оказание комплексных услуг в деловом пространстве "Геометрия бизнеса" осуществляют деятельность следующие структурные подразделения АНО "Центр координации поддержки бизнеса Тамбовской области":
центр кластерного развития, осуществляющий разработку и реализацию совместных кластерных проектов с привлечением участников кластеров, учреждений образования и науки, иных заинтересованных лиц;
центр координации поддержки экспортно-ориентированных субъектов МСП, содействие в подготовке экспортного предложения и организации участия в выставках за рубежом;
региональный центр инжиниринга, оказывающий содействие в повышении технологической готовности субъектов малого и среднего предпринимательства, включая технический аудит, содействие в разработке программ модернизации, технического перевооружения и (или) развития производства.
Комплекс информационно-консультационных, образовательных, правовых, маркетинговых услуг начинающим и действующим предпринимателям предоставляют центр поддержки предпринимательства и центр инноваций социальной сферы АНО "Региональный центр управления и культуры".
В целях облегчения доступа малого бизнеса к финансовым ресурсам продолжают работу АО Микрокредитная компания "Фонд содействия кредитованию малого и среднего предпринимательства Тамбовской области" и Фонд поддержки предпринимательства Тамбовской области (Микрокредитная компания), которые предоставляют льготные микрозаймы и поручительства субъектам малого и среднего предпринимательства.
Целью программы является:
обеспечение благоприятных условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства;
увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства;
увеличение доли субъектов малого и среднего предпринимательства в экономике округа, развитие института самозанятых;
увеличение доли производимых субъектами малого и среднего предпринимательства товаров (работ, услуг) в объёме валового муниципального продукта;
увеличение уплаченных субъектами малого и среднего предпринимательства налогов в бюджеты разных уровней.
Для достижения поставленных целей должны быть решены следующие задачи:
финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, самозанятых граждан;
поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в сфере социального предпринимательства:
- информационно-консультационная поддержка предпринимателей работающих в социальном бизнесе, в том числе по вопросам оказания финансовой поддержки на региональном уровне в форме грантовой поддержки;
- вовлечение людей, обладающих предпринимательской активностью, а также руководителей малого и среднего бизнеса и социально ориентированные некоммерческие организации в решение социальных проблем округа через реализацию социально-предпринимательских проектов;
- оказание информационной поддержки субъектам социального предпринимательства по участию в публичных мероприятиях по социальному предпринимательству (конкурсы, семинары, тренинги и т.д.);
- оказания имущественной поддержки социальным предприятиям (в том числе путем предоставления во владение и (или) в пользование государственного и муниципального имущества на льготных условиях);
- совершенствование систем налогообложения малого и среднего предпринимательства;
- имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства;
- развитие системы информационной, консультационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, пропаганда и популяризация предпринимательской деятельности.
В целях формирования положительного образа малого и среднего предпринимательства предусмотрены мероприятия по пропаганде и популяризации предпринимательской деятельности посредством проведения ежегодных конкурсов на территории муниципального округа "Лучший предприниматель года", конференций малого и среднего предпринимательства, встреч, "круглых столов" по вопросам развития малого и среднего предпринимательства, социального предпринимательства, информационной поддержки через средства массовой информации.
Будет продолжено оказание информационно-консультационных услуг субъектам малого и среднего предпринимательства по вопросам налогообложения, кредитования, правовой защиты и развития предприятия, бизнес-планирования.
Срок реализации: 2024 - 2030 годы.

3. Показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, основные ожидаемые результаты подпрограммы

Показателями (индикаторами) реализации подпрограммы являются: Создание благоприятного инвестиционного климата и условий для ведения бизнеса;
Увеличение доли субъектов малого и среднего предпринимательства в экономике области, развитие института самозанятых.
За весь период реализации подпрограммы предполагается достичь следующих результатов:
- Доля среднесписочной численности малых и средних предприятий в общей среднесписочной численности всех предприятий - 17,5%;
- Количество субъектов малого и среднего предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей) в расчете на 1 тыс. чел. населения - 23,5 ед.;
- Количество субъектов малого и среднего предпринимательства осуществляющих деятельность - 540 ед;
- Количество самозанятых граждан, зафиксировавших свой статус и применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход" - 695 ед.
- Среднесписочная численность работников, занятых у субъектов малого и среднего предпринимательства - 1020 ед.;
- Оборот продукции (услуг), производимой малыми и средними предприятиями, в том числе микропредприятиями) - 330,0 млн. руб.;
- Годовой объем закупок, товаров, работ, услуг, осуществляемых отдельными видами юридических лиц у субъектов малого и среднего предпринимательства, в совокупном стоимостном объеме договоров, заключенных по результатам закупок - не менее 20 процентов;
- Количество объектов муниципального недвижимого имущества, предназначенного для предоставления во владение и (или) пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и физическим лицам применяющим систему налогообложения "Налог на профессиональный доход" (самозанятые) - 27 ед.;
- Количество субъектов МиСП, получивших консультационную поддержку и (или) направивших заявку на получение услуги в Центре поддержки экспорта в рамках федерального (регионального) проекта "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства" - 27 ед;
- Количество самозанятых, получивших поддержку на базе Центра поддержки предпринимательства (региональный проект "Создание условий для легкого старта и комфортного ведения бизнеса") - 6 ед.
- Количество субъектов МСП, направивших заявку в АО МК "Фонд содействия кредитованию малого и среднего предпринимательства Тамбовской области", для получения поручительства и (или) гарантий поддержки (региональный проект "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства") - 2 ед.
- Количество субъектов МСП и самозанятых, направивших заявку в АО МК "Фонд содействия кредитованию малого и среднего предпринимательства Тамбовской области", для получения микрофинансовой поддержки (региональный проект "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства") - 11 ед.
- Количество субъектов МСП, подавших заявку на включение в реестр социальных предпринимателей (региональный проект "Создание условий для легкого старта и комфортного ведения бизнеса") - 2 ед.
Перечень показателей (индикаторов) реализации подпрограммы приведён в приложении 1 к настоящему постановлению.

4. Обобщённая характеристика мероприятий подпрограммы

Для обеспечения финансовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства предусматривается:
- Проведение разъяснительной работы о возможности предоставление поручительств по обязательствам субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства перед кредитными организациями и лизинговыми компаниями за счет средств Фонда содействия кредитования малого и среднего предпринимательства Тамбовской области (далее - Фонд);
- Проведение разъяснительной работы о предоставлении микрозаймов субъектам малого и среднего предпринимательства и организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства за счет Фонда.
В целях формирования положительного образа малого и среднего предпринимательства предусмотрены мероприятия по пропаганде и популяризации предпринимательской деятельности посредством проведения ежегодных муниципальных конкурсов "Лучший предприниматель года", конференций представителей малого и среднего предпринимательства, встреч, "круглых столов" по вопросам развития малого и среднего предпринимательства, информационной поддержки через средства массовой информации.
Развитие системы консультационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства предусматривает реализацию нескольких мероприятий:
Предусматривается сохранение за субъектами малого и среднего предпринимательства права аренды недвижимого имущества, включенного в перечень недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности, предназначенного для передачи в аренду субъектам малого и среднего предпринимательства и самозанятым гражданам.
Предоставление безработным гражданам и незанятому населению организационно-консультационных услуг по вопросам организации предпринимательской деятельности и самозанятости, содействие в разработке и экспертизе бизнес-планов, содействие организации сельской самозанятости.
Создание общедоступных информационных систем в целях обеспечения субъектов малого и среднего предпринимательства информацией, предусмотренной частью 2 статьей 19 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", с размещением ее на официальном сайте администрации муниципального округа.
Реализация муниципальной подпрограммы позволит:
- повысить инвестиционную привлекательность муниципального округа;
- увеличить количество субъектов малого и предпринимательства;
- увеличить численность занятых у субъектов малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей;
- увеличить долю субъектов малого и среднего предпринимательства в экономике муниципального образования, развить институт самозанятых.
Перечень мероприятий подпрограммы приведен в приложении N 2 к муниципальной программе.

5. Обоснование объёма финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы

Источником финансирования подпрограммы являются средства бюджета Первомайского муниципального округа Тамбовской области.
Объём финансирования подпрограммы за счет бюджета округа составляет 140,0 тыс. рублей.
Объёмы бюджетных ассигнований уточняются ежегодно при формировании бюджета Первомайского муниципального округа Тамбовской области на очередной финансовый год и на плановый период.
Более подробная информация по ресурсному обеспечению реализации мероприятий подпрограммы за счет средств Первомайского муниципального округа Тамбовской области с указанием главных распорядителей средств, представлена соответственно в приложениях N 3 к муниципальной программе.

6. Механизм реализации подпрограммы

Основными принципами реализации мероприятий подпрограммы являются:
заявительный порядок обращения субъектов малого и среднего предпринимательства и самозанятых граждан;
доступность инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства для всех субъектов малого и среднего предпринимательства и самозанятых граждан;
равный доступ субъектов малого и среднего предпринимательства, соответствующих предусмотренным подпрограммой критериям, к участию в ней;
открытость процедур оказания поддержки.
Реализация подпрограммы осуществляется во взаимодействии ответственного исполнителя подпрограммы с представителями малого и среднего бизнеса, самозанятыми гражданами.
Ответственным исполнителем подпрограммы является отдел экономики и инвестиционной политики администрации муниципального округа.
Ответственный исполнитель подпрограммы с учётом выделяемых на реализацию финансовых средств ежегодно уточняют показатели (индикаторы) реализации подпрограммы, затраты по мероприятиям подпрограммы, механизм их реализации.
В ходе реализации подпрограммы ответственный исполнитель:
разрабатывают в пределах своей компетенции нормативные правовые акты, необходимые для реализации подпрограммы;
проводит анализ и формирует предложения по рациональному использованию финансовых ресурсов подпрограммы;
готовит ежегодно в установленном порядке предложения по уточнению перечня мероприятий подпрограммы на очередной финансовый год;
ответственный исполнитель подпрограммы осуществляет:
внесение ответственному исполнителю муниципальной программы предложений и проектов нормативных правовых актов о внесении изменений в подпрограмму;
подготовку и представление в установленном порядке справочно-аналитической и отчетной информации о реализации подпрограммы.
Реализация подпрограммы осуществляется во взаимодействии ответственного исполнителя муниципальной программы с соисполнителем муниципальной программы (ответственным исполнителем подпрограммы).

Приложение N 6
к муниципальной программе
Первомайского муниципального округа
Тамбовской области "Экономическое
развитие и инновационная экономика"
(с изменениями от 6 сентября 2024 г.)
Информация об изменениях:
 Паспорт изменен с 26 сентября 2024 г. - Постановление администрации Первомайского муниципального округа Тамбовской области от 6 сентября 2024 г. N 1553
 См. предыдущую редакцию
Паспорт
подпрограммы "Совершенствование муниципального управления"

Ответственный исполнитель подпрограммы	Отдел экономики и инвестиционной политики администрации муниципального округа	
Соисполнители подпрограммы	Муниципальное казенное учреждение "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг населению Первомайского муниципального округа" (далее МФЦ), муниципальное казенное учреждение "Служба организационно-технического обеспечения деятельности администрации Первомайского муниципального округа Тамбовской области", отдел правовой и кадровой работы администрации округа, отдел экономики и инвестиционной политики администрации муниципального округа.	
Цель подпрограммы	Повышение эффективности муниципального управления.	
Задачи подпрограммы	1. Совершенствование системы программно-целевого управления.
2. Повышение доступности и качества муниципальных услуг.
3. Формирование высококвалифицированного кадрового состава муниципальной службы округа, обеспечивающего эффективность муниципального управления.	
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы, их значения на последний год реализации	Уровень удовлетворенности населения Первомайского муниципального округа качеством предоставления государственных и муниципальных услуг - 100%, характеризует достижение уровня качества и доступности организации предоставления государственных и муниципальных услуг в округе.	
Сроки реализации подпрограммы	2024 - 2030 годы	
Объемы и источники финансирования подпрограммы	Общие затраты на реализацию подпрограммы - 767915,3 тыс. рублей, в том числе по годам:
2024 год - 128955,5 тыс. рублей;
2025 год - 106493,3 тыс. рублей;
2026 год - 106493,3 тыс. рублей;
2027 год - 106493,3 тыс. рублей;
2028 год - 106493,3 тыс. рублей;
2029 год - 106493,3 тыс. рублей;
2030 год - 106493,3 тыс. рублей;
в том числе:
федеральный бюджет - 9639,0 тыс. рублей:
2024 год - 1377,0 тыс. рублей;
2025 год - 1377,0 тыс. рублей;
2026 год - 1377,0 тыс. рублей;
2027 год - 1377,0 тыс. рублей;
2028 год - 1377,0 тыс. рублей;
2029 год - 1377,0 тыс. рублей;
2030 год - 1377,0 тыс. рублей;
бюджет области - 2154,8 тыс. рублей:
2024 год - 2154,8 тыс. рублей;
2025 год - 0,0 тыс. рублей;
2026 год - 0,0 тыс. рублей;
2027 год - 0,0 тыс. рублей;
2028 год - 0,0 тыс. рублей;
2029 год - 0,0 тыс. рублей;
2030 год - 0,0 тыс. рублей;
бюджет округа - 756121,5 тыс. рублей:
2024 год - 125423,7 тыс. рублей;
2025 год - 105116,3 тыс. рублей;
2026 год - 105116,3 тыс. рублей;
2027 год - 105116,3 тыс. рублей;
2028 год - 105116,3 тыс. рублей;
2029 год - 105116,3 тыс. рублей;
2030 год - 105116,3 тыс. рублей.	

1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы

Настоящая подпрограмма охватывает существенную часть муниципального управления, что позволяет подойти комплексно к оптимизации отдельных отраслей.
В настоящее время перед органами местного самоуправления округа стоят неотложные задачи по совершенствованию правового регулирования в сфере муниципальной службы;
повышению эффективности деятельности муниципальных служащих и работников, осуществляющих техническое обеспечение деятельности администрации муниципального округа;
формированию системы дополнительного профессионального образования муниципальных служащих и работников, осуществляющих техническое обеспечение деятельности администрации округа;
внедрению эффективных технологий управления персоналом и дальнейшему развитию кадрового потенциала в системе муниципальной службы округа;
развитию правовых, организационно-управленческих механизмов противодействия коррупции на муниципальном уровне;
организации правового просвещения и правового информирования граждан по вопросам противодействия коррупции;
повышению качества и доступности муниципальных услуг; снижению административных барьеров.
Эти задачи невозможно решить без модернизации существующей системы муниципального управления округа.
Важнейшими условиями повышения эффективности и результативности муниципального управления в округе являются дальнейшее развитие системы муниципальной службы, формирование ее кадрового потенциала.
Структурные подразделения и органы администрации муниципального округа должны обладать квалифицированными кадрами, способными эффективно решать сложные задачи социально-экономического развития муниципального округа на современном этапе.
К настоящему времени определены новые подходы к формированию кадрового состава муниципальной службы, конкретизированы квалификационные требования к муниципальным служащим и работникам, осуществляющим техническое обеспечение деятельности структурных подразделений администрации округа, предусмотрено участие независимых экспертов в конкурсных комиссиях, Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов.
В администрации округа реализуется комплекс мероприятий, направленных на совершенствование и практическую реализацию правовых, организационных, финансовых основ муниципальной службы, формирование высокопрофессионального кадрового состава муниципальных служащих округа. В целях реализации законодательства Российской Федерации о муниципальной службе приняты необходимые нормативные акты администрации округа.
Необходимый уровень профессионализма и компетентности муниципальных служащих и работников, осуществляющих техническое обеспечение деятельности структурных подразделений администрации округа, обеспечивается за счет реализации различных видов дополнительного профессионального образования.
В системе осуществляется обязательная антикоррупционная экспертиза проектов нормативных актов, а также анализируются действующие нормативные акты на предмет выявления коррупционных факторов и соответствия действующему законодательству.
В целях внедрения инновационных технологий администрировании, повышающих объективность и способствующих прозрачности нормотворческих и управленческих процессов:
- обеспечена бесперебойная работа официального сайта муниципального округа, на котором организована работа онлайн-приемной;
- размещена информация о графике приема граждан должностными лицами администрации округа;
- все принимаемые нормативные правовые акты, направленные на устранение условий, способствующих совершению коррупционных проявлений, в установленном порядке публикуются в газете "Вестник" и размещаются на официальном сайте округа в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
- разработаны, утверждены и опубликованы административные регламенты предоставления муниципальных услуг;
- функционирует муниципальное казенное учреждение "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг населению Первомайского муниципального округа".
Осуществляет свою деятельность Комиссия по соблюдению требований к служебному поведению и регулированию конфликта интересов, в состав которой вошли службы по профилактике коррупционных и иных правонарушений Правительства Тамбовской области, образовательных учреждений высшего образования и члены общественных формирований округа.
В целях выявления и последующей ликвидации избыточных и дублирующих функций в системе осуществляется экспертная оценка и оптимизация действующих и новых функций и полномочий структурных подразделений администрации округа.
Механизмы предоставления муниципальных услуг требуют дальнейшего совершенствования.
Решение проблемы повышения качества и доступности муниципальных услуг, исполнения муниципальных функций является приоритетной задачей на текущем этапе развития системы муниципального управления как в Российской Федерации в целом, так и в Первомайском муниципальном округе в частности.
Подпрограмма нацелена на обеспечение высокого качества и доступности муниципальных услуг, снижению организационных, временных и финансовых затрат заявителей на преодоление административных барьеров, увеличение количества услуг, предоставляемых населению в электронном виде, создание системы контроля качества предоставления муниципальных услуг.
Подпрограмма способствует внедрению новейших современных информационных технологий, позволяющих повысить качество административно - управленческих процессов на основе технологий безбумажного документооборота, оперативности и полноты контроля результативности деятельности органов местного самоуправления, а также предусматривает обеспечение поэтапного перехода органов местного самоуправления к использованию инфраструктуры электронного правительства.
Вышеперечисленные проблемы требуют комплексного подхода и соответствующего уровня финансирования.

2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы

Приоритетные направления государственной политики в сфере реализации муниципальной программы определены федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Указами Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления", в соответствии с которыми первоочередными задачами в сфере муниципального управления на современном этапе являются:
- совершенствование муниципальной службы, путем внедрения эффективных технологий и современных методов кадровой работы;
- повышение эффективности муниципальной службы и результативности профессиональной служебной деятельности муниципальных служащих;
- развитие кадрового потенциала в системе муниципального управления;
- минимизации влияния проявлений коррупции на активность и эффективность бизнеса, деятельность структурных подразделений администрации округа, повседневную жизнь граждан;
- повышение уровня удовлетворенности граждан качеством предоставления муниципальных услуг;
- увеличение доли граждан, имеющих доступ к получению муниципальных услуг по принципу "одного окна" по месту пребывания, в том числе в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг;
- увеличение доли граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме;
- снижение среднего числа обращений представителей бизнес-сообщества в орган местного самоуправления для получения одной государственной (муниципальной) услуги, связанной со сферой предпринимательской деятельности;
- повышение информационной открытости деятельности органов местного самоуправления, обеспечение доступа в сети Интернет к открытым данным, содержащимся в информационных системах органов местного самоуправления.
Кроме того, основными направлениями деятельности в настоящее время являются:
1) В области совершенствования кадровой политики:
- совершенствование системы мотивации муниципальных служащих (включая нематериальные формы стимулирования);
- совершенствование системы аттестации муниципальных служащих (включая введение новых форм проведения аттестации);
- совершенствование системы повышения квалификации и профессиональной переподготовки;
- совершенствование системы работы с кадровым резервом;
- повышение открытости деятельности органов местного самоуправления, в том числе через проведение конкурсов на замещение вакантных должностей муниципальной службы;
- развитие направления "ведомственный контроль" как одного из инструментов предупреждения нарушений трудового законодательства и реализации кадровой политики в деятельности муниципальных учреждений.
2) В области противодействия коррупции:
- выполнение требований, предусмотренных федеральным, региональным законодательством о противодействии коррупции;
- проведение антикоррупционной экспертизы муниципальных правовых актов и их проектов;
- обеспечение доступа населения к информации о деятельности органов местного самоуправления, в том числе через публикации в средствах массовой информации и путем ее размещения на официальном сайте муниципального округа в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в разделе "О противодействии коррупции";
- проведение мероприятий по совершенствованию системы учета муниципального имущества и оценки эффективности его использования;
- принятие мер по совершенствованию условий, процедур и механизмов муниципальных закупок;
- внедрение унифицированных стандартов антикоррупционного поведения в системе муниципальной службы;
- проведение антикоррупционной пропаганды, мониторинга уровня коррупции.
3) В области совершенствования предоставления муниципальных услуг:
- регламентация процесса предоставления муниципальных услуг;
- регламентация функций, исполняемых органами местного самоуправления;
- внедрение технологий предоставления муниципальных услуг с использованием межведомственного информационного взаимодействия и оказания муниципальных услуг в электронном виде;
- проведение мониторинга качества и доступности предоставления муниципальных услуг;
- организация предоставления муниципальных услуг на базе многофункционального центра.
Конечной целью муниципальной программы является повышение эффективности муниципального управления.
На реализацию указанной цели направлен комплекс задач, таких как:
- совершенствование системы программно-целевого управления;
- повышение доступности и качества муниципальных услуг;
- формирование высококвалифицированного кадрового состава муниципальной службы округа, обеспечивающего эффективность муниципального управления.
Достижение целей и решение задач подпрограммы осуществляется путем выполнения мероприятий, скоординированных по срокам, ресурсам и результатам.
Срок реализации подпрограммы 2024 - 2030 годы.

3. Показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, основные ожидаемые результаты подпрограммы

В результате реализации подпрограммы планируется достичь следующих результатов:
Доля граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" по месту пребывания, в том числе в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг - 100%;
Среднее время ожидания в очереди при обращении заявителя в государственный (муниципальный) орган Российской Федерации - 15 минут. Доля получателей государственных и муниципальных услуг, удовлетворенных качеством предоставления государственных и муниципальных услуг в МКУ "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг населению Первомайского муниципального округа" - 100%.
Количество лиц, ежегодно назначаемых на должности из резерва управленческих кадров - 1.
Количество специалистов, ежегодно направляемых на подготовку в соответствии с Государственным планом подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации - 1.
Доля обучающихся по проектно-ориентированным программам от общего количества специалистов, прошедших подготовку в соответствии с Государственным планом подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации -100%.
Количество человек и коллективов, ежегодно награждаемых государственными наградами Российской Федерации, наградами Тамбовской области, района -140.

4. Обобщенная характеристика мероприятий подпрограммы

Комплекс мероприятий Подпрограммы формируется и финансируется по статьям расходов бюджета Первомайского муниципального округа.
Подпрограмма предусматривает мероприятия по следующим направлениям:
1) Оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе МФЦ предоставления государственных и муниципальных услуг.
Деятельность в указанном направлении предусматривает:
организация предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" на базе МФЦ предоставления государственных и муниципальных услуг, удаленных рабочих мест МФЦ;
проведение мониторинга качества предоставления государственных и муниципальных услуг на территории округа.
2) Развитие системы кадрового резерва округа, подготовки управленческих кадров.
Деятельность в указанном направлении предусматривает:
разработку и внедрение в практику деятельности исполнительного органа власти округа инновационных информационно-аналитических, правовых и справочных материалов по вопросам формирования, ведения и подготовки резерва управленческих кадров;
организацию и проведение мероприятий, направленных на развитие управленческого потенциала, профессиональных компетенций лиц, включенных в резерв управленческих кадров;
реализацию в Первомайском муниципальном округе мероприятий в соответствии с Государственным планом подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации.
3) Совершенствование наградной работы.
Деятельность в указанном направлении предусматривает:
совершенствование механизма представления к награждению государственными наградами Российской Федерации, региональными наградами и наградами муниципального округа;
активизацию работы по популяризации государственных наград Российской Федерации, региональных наград и наград муниципального округа.

5. Прогноз сводных показателей государственных заданий в рамках реализации подпрограммы

В рамках подпрограммы предусматривается оказание государственных и муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальным казенным учреждением "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг населению Первомайского муниципального округа" по организации и обеспечению деятельности единого места приема, регистрации и выдачи необходимых документов гражданам и юридическим лицам при предоставлении государственных и муниципальных услуг.

Информация об изменениях:
 Раздел 6 изменен с 26 сентября 2024 г. - Постановление администрации Первомайского муниципального округа Тамбовской области от 6 сентября 2024 г. N 1553
 См. предыдущую редакцию
6. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы

Подпрограмма реализуется за счет средств федерального бюджета, бюджета области, бюджета Первомайского муниципального округа. Предполагаемый объем средств на реализацию мероприятий составляет 767915,3 тыс. руб., из них: средства федерального бюджета - 9639 тыс. руб., бюджет области - 2154,8 тыс. руб., бюджет Первомайского муниципального округа - 756121,5 тыс. рублей.

7. Механизмы реализации подпрограммы

Общий контроль за выполнением Подпрограммы осуществляет администрация Первомайского муниципального округа Тамбовской области, которая уточняет показатели (индикаторы) по мероприятиям, механизм реализации Подпрограммы и состав исполнителей.
При отсутствии финансирования мероприятий ответственный исполнитель и соисполнители подпрограммы вносят предложения об изменении сроков их реализации либо снятии их с контроля.
По результатам выполнения мероприятий подпрограммы ответственный исполнитель подпрограммы представляет обобщенный доклад с оценкой эффективности ее реализации в отдел экономики и инвестиционной политики, администрации округа.
Ход и результаты выполнения мероприятий подпрограммы могут быть освещены в средствах массовой информации, рассмотрены на заседании коллегиального органа.