Первомайский муниципальный округ Тамбовской области
рп Первомайский Первомайского муниципального округа Тамбовской области

Муниципальная программа "Экономическое развитие и инновационная экономика"

Картинка.

Краткое описание программы

Устойчивая динамика социально-экономического развития муниципального округа последних лет позволила сохранить высокие результаты в реальном секторе экономики и социальной сфере в 2022 году.

Главная задача администрации округа состоит в реализации мероприятий, направленных на повышение уровня и качества жизни населения округа, за счет формирования благоприятного социального климата для деятельности и здорового образа жизни населения, а также содействие занятости населения.

Формирование в округе новой структуры экономики, благоприятных условий для привлечения инвестиций, улучшение работы учреждений образования, здравоохранения, культуры достигается посредством реализации комплекса программ округа.

Основные цели, принципы и задачи программы

Цели государственной политики в сфере социально-экономического развития муниципального округа определены в Указе Президента Российской Федерации от 21.07.2020 N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года" и предусматривает увеличение численности занятых у субъектов малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей и самозанятых, рост индекса физического объема инвестиций в основной капитал по отношению к 2022 году.
Целями настоящей муниципальной программы являются:
цель 1:создание благоприятного инвестиционного и делового климата;
цель 2:повышение инновационной активности бизнеса; 
цель 3:увеличение численности занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей и самозанятых;
цель 4: повышение эффективности муниципального управления.
Достижение заявленных целей потребует решение следующих задач: 
-повышение инвестиционной привлекательности Первомайского муниципального округа и создание благоприятных условий для привлечения инвестиций в экономику  округа.
-обеспечение сбалансированного экономического развития и конкурентоспособности экономики округа.
-совершенствование системы программно-целевого управления.  
-увеличение доли субъектов малого и среднего предпринимательства в экономике округа, развитие института самозанятых.
-повышение доступности и качества муниципальных услуг.
-формирование высококвалифицированного кадрового состава муниципальной службы округа, обеспечивающего эффективность муниципального управления.
Срок реализации муниципальной программы 2024-2030 годы.

3. Показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, основные ожидаемые результаты муниципальной программы

Показателями достижений целей и решения задач муниципальной программы являются:
цель 1:создание благоприятного инвестиционного и делового климата;
-доля инвестиций в основной капитал в валовом продукте округа - 110%. Показатель характеризует долю затрат на строительство и технологическое обновление в реальном секторе экономики;
-индекс физического объема инвестиций в основной капитал по отношению к 2022 году - 140% рассчитывается в процентах путем отношения объема инвестиций в основной капитал (в сопоставимых ценах) к валовому  продукту округа и характеризует темп роста (индекс роста) физического объема инвестиций в основной капитал;
цель 2:повышение инновационной активности бизнеса: 
-удельный вес организаций, применяющих технологические инновации, в общем числе действующих организаций - 15%;
цель 3:увеличение численности занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей и самозанятых:
-численность занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей и самозанятых (1,7 тыс. человек) характеризует степень вовлеченности населения в предпринимательскую деятельность.
Показатель рассчитывается на основании информации представленной в едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства;
-доля поступления налогов от субъектов малого и среднего предпринимательства в налоговых доходах местного бюджета (10%);
цель 4: повышение эффективности муниципального управления:
-уровень удовлетворенности населения Первомайского муниципального округа  качеством предоставления государственных и муниципальных услуг - 100%, характеризует достижение уровня качества и доступности организации предоставления государственных и муниципальных услуг в округе.
Показатель рассчитывается по утвержденной методике проведения социологического исследования и оценки удовлетворенности населения Тамбовской области качеством предоставления государственных и муниципальных услуг, среднего числа обращений представителей бизнес-сообщества в орган местного самоуправления для получения одной государственной и (или) муниципальной услуги, связанной со сферой предпринимательской деятельности, времени ожидания в очереди при обращении заявителя в орган местного самоуправления для получения государственных и (или) муниципальных услуг;
Перечень и сведения о плановых значениях показателей муниципальной программы (с расшифровкой плановых значений по годам реализации), представлены в приложении № 1 к муниципальной программе.
Основными проблемами и существенными ограничениями развития:
-инвестиционной деятельности являются нестабильность рынков, нарушение логистики, разрыв производственных цепочек, нарушение работы с контрагентами как в плане закупок сырья, так и  в плане сбыта готовой продукции, кроме того, существенным ограничением является недостаточное количество обеспеченных инфраструктурой инвестиционных площадок для реализации новых инвестиционных проектов;
-внешнеэкономической деятельности и международного сотрудничества является общая геополитическая обстановка;
-малого и среднего предпринимательства округа являются существующие административные барьеры, негативно влияющие на предпринимательский климат, рост налоговой нагрузки, в первую очередь для начинающих предпринимателей, а также постоянные изменения в законодательстве и применение ограничительных мер. Все эти процессы отнимают много времени и средств на перестройку малого бизнеса под новые стандарты государства.
 

Целевые индикаторы и показатели программы

Показателями достижений целей и решения задач муниципальной программы являются:
цель 1:создание благоприятного инвестиционного и делового климата;
-доля инвестиций в основной капитал в валовом продукте округа - 110%. Показатель характеризует долю затрат на строительство и технологическое обновление в реальном секторе экономики;
-индекс физического объема инвестиций в основной капитал по отношению к 2022 году - 140% рассчитывается в процентах путем отношения объема инвестиций в основной капитал (в сопоставимых ценах) к валовому  продукту округа и характеризует темп роста (индекс роста) физического объема инвестиций в основной капитал;
цель 2:повышение инновационной активности бизнеса: 
-удельный вес организаций, применяющих технологические инновации, в общем числе действующих организаций - 15%;
цель 3:увеличение численности занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей и самозанятых:
-численность занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей и самозанятых (1,7 тыс. человек) характеризует степень вовлеченности населения в предпринимательскую деятельность.
Показатель рассчитывается на основании информации представленной в едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства;
-доля поступления налогов от субъектов малого и среднего предпринимательства в налоговых доходах местного бюджета (10%);
цель 4: повышение эффективности муниципального управления:
-уровень удовлетворенности населения Первомайского муниципального округа  качеством предоставления государственных и муниципальных услуг - 100%, характеризует достижение уровня качества и доступности организации предоставления государственных и муниципальных услуг в округе.
Показатель рассчитывается по утвержденной методике проведения социологического исследования и оценки удовлетворенности населения Тамбовской области качеством предоставления государственных и муниципальных услуг, среднего числа обращений представителей бизнес-сообщества в орган местного самоуправления для получения одной государственной и (или) муниципальной услуги, связанной со сферой предпринимательской деятельности, времени ожидания в очереди при обращении заявителя в орган местного самоуправления для получения государственных и (или) муниципальных услуг;
Перечень и сведения о плановых значениях показателей муниципальной программы (с расшифровкой плановых значений по годам реализации), представлены в приложении № 1 к муниципальной программе.
Основными проблемами и существенными ограничениями развития:
-инвестиционной деятельности являются нестабильность рынков, нарушение логистики, разрыв производственных цепочек, нарушение работы с контрагентами как в плане закупок сырья, так и  в плане сбыта готовой продукции, кроме того, существенным ограничением является недостаточное количество обеспеченных инфраструктурой инвестиционных площадок для реализации новых инвестиционных проектов;
-внешнеэкономической деятельности и международного сотрудничества является общая геополитическая обстановка;
-малого и среднего предпринимательства округа являются существующие административные барьеры, негативно влияющие на предпринимательский климат, рост налоговой нагрузки, в первую очередь для начинающих предпринимателей, а также постоянные изменения в законодательстве и применение ограничительных мер. Все эти процессы отнимают много времени и средств на перестройку малого бизнеса под новые стандарты государства.
 

Механизм реализации программы и подпрограммы

    

Мероприятия по достижению целей и решению задач муниципальной программы реализуются в рамках системы 3-х подпрограмм.
Каждая из подпрограмм имеет собственную систему целевых ориентиров, согласующихся с целями и задачами муниципальной программы и подкрепленных конкретными комплексами мероприятий.

Подпрограмма 1"Улучшение инвестиционного климата"

Достижение заявленных целей и решение поставленных задач подпрограммы будет осуществляться в рамках реализации следующих направлений:
-развитие государственно-частного партнерства;
-разработка системных мер, направленных на улучшение условий ведения инвестиционной деятельности (административных, организационных, правовых, финансовых и др.);
-совершенствование системы подготовки и повышения квалификации кадров для обеспечения инвестиционного процесса;
-совершенствование инструментов информационной поддержки проведения инвестиционной политики.
Подпрограмма 2 "Развитие малого и среднего предпринимательства".
Достижение заявленной цели и решение поставленных задач подпрограммы будет осуществляться в рамках реализации основных мероприятий:
-организация финансовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
-пропаганда и популяризация предпринимательской деятельности, развитие системы консультационной и информационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
-совершенствование механизмов использования муниципального имущества для развития малого и среднего предпринимательства.
Подпрограмма 3 "Совершенствование муниципального управления".
Достижение заявленных целей и решение поставленных задач подпрограммы будет осуществляться в рамках реализации основных мероприятий предполагающих:
-системных мер по снижению административных барьеров и повышению доступности и качества муниципальных услуг;
-развитие системы кадровых резервов округа, подготовки управленческих кадров;
-совершенствование наградной работы.
Муниципальная программа также содержит не вошедшие в подпрограммы основные мероприятия: обеспечение деятельности администрации Первомайского муниципального округа, муниципального казённого учреждения «Служба организационно-технического обеспечения деятельности администрации Первомайского муниципального округа Тамбовской области», муниципального казённого учреждения «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг населению Первомайского муниципального округа» 
Перечень мероприятий с непосредственными результатами их реализации приведен в приложении № 2 к муниципальной программе.
 

Подпрограммы программы «Экономическое развитие и инновационная экономика»

Наименование подпрограммы Ответственные за разработку и реализацию программы (подпрограммы)
Улучшение инвестиционного климата Отдел строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства администрации муниципального округа, Отдел экономики и инвестиционной политики администрации муниципального округа, Отдел правовой и кадровой работы администрации муниципального округа, Отдел экономики и инвестиционной политики администрации муниципального округа
Развитие малого и среднего предпринимательства Отдел экономики и инвестиционной политики администрации муниципального округа, Комитет по управлению имуществом и землеустройству администрации муниципального округа, ТОГКУ "Центр занятости населения N 2", АНО "Региональный центр управления и культуры"
Совершенствование муниципального управления Отдел организационной работы, информатизации и общественных связей администрации муниципального округа;
МКУ "Многофункциональный Центр предоставления государственных и муниципальных услуг населению Первомайского муниципального
округа", Отдел бухгалтерского учета и отчетности администрации муниципального округа
Координатор программы
Борисова Фаина Алексеевна.

Борисова Фаина Алексеевна

Начальник отдела экономики и инвестиционной политики

Документы

Поделиться публикацией:

Сайт использует сервисы веб-аналитики Яндекс Метрика и Спутник с помощью технологии «cookie», чтобы пользоваться сайтом было удобнее. Вы можете запретить обработку cookies в настройках браузера. Подробнее в Политике